原標(biāo)題: “限穆令”背后是白人至上觀念作怪

滕建群

1月27日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普一紙行政命令引發(fā)全球波動(dòng)，甚至抗議。命令內(nèi)容有三：120天內(nèi)暫停所有難民入境；90天內(nèi)停止伊朗、蘇丹等7國(guó)公民入境；無(wú)限期禁止敘利亞難民進(jìn)入美國(guó)。2月3日，華盛頓州西區(qū)聯(lián)邦地方法院法官一紙判決終止了總統(tǒng)的行政命令。4日，司法部又受命向第9聯(lián)邦巡回上訴法院提起緊急上訴要求，遭拒。政府和法院間的拉鋸戰(zhàn)似乎剛剛開(kāi)始，到目前為止，美國(guó)已有17個(gè)州提起與新總統(tǒng)相關(guān)的訴訟。特朗普維護(hù)的不僅是一紙行政令的效力，而且還有自己的權(quán)威。

特朗普迅速兌現(xiàn)其競(jìng)選期間作出的限制移民承諾，國(guó)際社會(huì)認(rèn)為，這帶有種族歧視色彩，有失道義水準(zhǔn)。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯表示，聯(lián)合國(guó)希望美國(guó)能夠盡快解除移民限令。他說(shuō)，越來(lái)越多的國(guó)家關(guān)閉邊界，難民獲得保護(hù)日益困難。各國(guó)有權(quán)也有義務(wù)管理邊界，避免恐怖組織滲透；但這不應(yīng)與宗教、民族或國(guó)籍相關(guān)的歧視有關(guān)。

德國(guó)、英國(guó)和加拿大等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也擔(dān)心，特朗普的“限穆令”無(wú)法遏制當(dāng)今世界的恐怖主義活動(dòng)，這種歧視會(huì)引發(fā)不安和憤怒情緒，助長(zhǎng)恐怖組織傳播極端思想，增加美國(guó)與穆斯林國(guó)家的對(duì)立，后果可能會(huì)適得其反。

在民眾抗議鋪天蓋地的同時(shí)，美國(guó)一些政府官員也不支持“限穆令”。據(jù)悉，已有至少900多名外交官公開(kāi)站出來(lái)反對(duì)此令。

白宮發(fā)言人的表態(tài)，代表了總統(tǒng)的旨意。面對(duì)如此壓力和有失美國(guó)顏面的局面，一般認(rèn)為，特朗普并不會(huì)改變自己的命令。“抗議”是美國(guó)民主存在的形式之一，但在警察的槍口下，這些抗議同樣也改變不了特朗普的主意。

特朗普總統(tǒng)上任后為什么馬上簽署“限穆令”？表面上看，他認(rèn)為，移民不但搶走了美國(guó)人的飯碗，也是恐怖主義的來(lái)源。他一方面要在美墨邊境修建隔離墻，另一方面又限制來(lái)自戰(zhàn)亂國(guó)家的穆斯林入境，“保證美國(guó)安全”是特朗普給出的最重要理由。但按照法官的說(shuō)法，特朗普的行政令問(wèn)題有二：一是美國(guó)憲法從來(lái)就不允許禁止移民活動(dòng)；二是所禁7個(gè)國(guó)家與發(fā)生在美國(guó)的恐怖襲擊沒(méi)有直接聯(lián)系，證據(jù)不足。所以巡回法院提出：準(zhǔn)備充分材料后再審。

仔細(xì)想想，事情并非如此。特朗普有著強(qiáng)烈的白人至上色彩，從其執(zhí)政團(tuán)隊(duì)構(gòu)成即可見(jiàn)一斑。

令特朗普不安的，是美國(guó)人口結(jié)構(gòu)正發(fā)生重大變化。據(jù)2014年美國(guó)人口普查局統(tǒng)計(jì)，全美人口為3.188億，其中非拉美裔白人占62.1%，拉美裔占17.4，非洲裔為13.2%，亞裔為5.4%，混血為2.5%。拉美裔人口增長(zhǎng)最快，2013年全美共有5400萬(wàn)拉美裔人口，到2060年，美國(guó)拉美裔人口將達(dá)1.288億，占總?cè)丝诘?1%。亞裔是增長(zhǎng)第二快的族群，現(xiàn)有1721萬(wàn)人，到2050年，亞裔人口將達(dá)到4060萬(wàn)人，占美國(guó)總?cè)丝诘?.2%。

在美國(guó)，以德裔血統(tǒng)人口為最多，目前占美國(guó)總?cè)丝诘?5%以上。其次是愛(ài)爾蘭人，占10%。上世紀(jì)90年代人口普查時(shí)，有5400萬(wàn)美國(guó)人聲稱(chēng)自己有德國(guó)血統(tǒng)。特朗普本人就是德裔后代。此前還有兩位美國(guó)總統(tǒng)的父親來(lái)自德國(guó)：德懷特·艾森豪威爾和赫伯特·胡佛；另有一位總統(tǒng)的母親是德國(guó)后裔：理查德·尼克松。

少數(shù)族裔崛起，對(duì)美國(guó)以白人為主的社會(huì)結(jié)構(gòu)帶來(lái)了沖擊。2008年，美國(guó)甚至選出了第一位有色人種總統(tǒng)奧巴馬，這跟少數(shù)族裔人口數(shù)量提高有很大關(guān)系。

為維護(hù)美國(guó)安全，特朗普“閉關(guān)鎖國(guó)”，更深層次的原因是白人至上觀念作怪。因此，“限穆令”和“修高墻”成了特朗普上臺(tái)伊始迫不及待頒發(fā)的行政命令。這些行政命令已產(chǎn)生諸多負(fù)面影響。

美國(guó)是個(gè)移民國(guó)家，正是由于歷史上來(lái)自不同國(guó)家、懷有不同信仰的移民，才創(chuàng)造出獨(dú)特的美國(guó)政治制度、高度發(fā)達(dá)的科技和多元的社會(huì)體系。如果特朗普打著所謂維護(hù)美國(guó)安全的旗號(hào)，行保住白人至上的人口結(jié)構(gòu)之實(shí)，顯然與美國(guó)240多年的移民傳統(tǒng)相違背，會(huì)對(duì)美國(guó)發(fā)展帶來(lái)極其負(fù)面的影響。這不僅已超出了國(guó)家安全的范疇，更是一種嚴(yán)重的種族歧視。

(作者為中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院美國(guó)研究所所長(zhǎng)、研究員)