從社保卡到一卡通,也有待于各相關(guān)部門的通力協(xié)作。不僅要開放數(shù)據(jù)、打通端口、精準(zhǔn)對接,更要本著服務(wù)公眾的精神,切實激活社?？ā?/p>

據(jù)人社部消息,統(tǒng)計顯示,截至2016年底,我國社會保障卡持卡人數(shù)達(dá)9.72億人,在許多地方,百姓持一張社?？?就能滿足掛號就醫(yī)、金融支付等多種需求。2017年,社?？ㄟ€將基本實現(xiàn)全國一卡通。

根據(jù)人社部此前的設(shè)定,未來社?？ǖ膽?yīng)用相當(dāng)廣泛,具體的應(yīng)用目錄分為九大類102項,涉及民眾日常生活的方方面面。到今年年底,社?？ㄟ€可跨地區(qū)、跨業(yè)務(wù)直接辦理個人的各項人力資源和社會保障事務(wù)。人社部新聞發(fā)言人此前表示,下一步要加強(qiáng)社?？ㄅc相關(guān)部門的協(xié)作,讓這個卡真正發(fā)揮作用,惠及每一個持卡人。

這樣的愿景,在以前顯然無法想象。這表明,經(jīng)歷了最近這些年的強(qiáng)力推進(jìn),中國在普及各項社會保障、實現(xiàn)公共服務(wù)全覆蓋方面,確實卓有成效,對民眾而言,也是一項德政之舉。而近10億人的持卡規(guī)模,不可能不產(chǎn)生蝶變效應(yīng),一卡跨界跨地區(qū)、一卡通行全國,已是大勢所趨。

不過,政府的承諾、民眾的期待是一回事,而現(xiàn)實運(yùn)行則是另一回事。民眾手中薄薄的一張社?？?能不能如期如愿做到一卡通,恐怕還需要艱苦的努力。特別是,越是到“臨門一腳”的時刻,越是需要拿出勇氣與智慧,徹底打通以往困擾“通行”的諸多羈絆,真正實現(xiàn)便民、惠民的終極目標(biāo)。

這其中,“異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算”,恐怕算是一塊“硬骨頭”。一方面,由于各地的醫(yī)療保險在統(tǒng)籌層次、報銷標(biāo)準(zhǔn)、物價項目和收費(fèi)票據(jù)等方面均存在差異,從而導(dǎo)致異地就醫(yī)持卡直接結(jié)算存在諸多困難,基金跨省監(jiān)管存在很大難度;另一方面,隨著全國范圍內(nèi)遷徙流動的日漸常態(tài)化,民眾要求異地結(jié)算的訴求也日益高漲。若管理部門依然堅持以往的屬地結(jié)算,不僅會給民眾帶來諸多不必要的麻煩,也不利于公共服務(wù)全國層面的統(tǒng)籌以及地區(qū)的融合發(fā)展。

這就需要各地以創(chuàng)新的精神,不斷探索、打破堅冰,為社會松綁,讓民眾感受到制度的陽光普照。事實上,目前已有不少地方實現(xiàn)了省內(nèi)異地結(jié)算。今年1月5日起,京冀兩地首開異地就醫(yī)直接結(jié)算。盡管兩地只是先行選定位于河北燕郊的一家醫(yī)院作為異地就醫(yī)直接結(jié)算醫(yī)院,但可以預(yù)見,不久就可能有更多的結(jié)算點,直至實現(xiàn)全域暢通結(jié)算。

此外,從社?？ǖ揭豢ㄍ?也有待于各相關(guān)部門的通力協(xié)作。不僅要開放數(shù)據(jù)、打通端口、精準(zhǔn)對接,更要本著服務(wù)公眾的精神,切實激活社保卡。舉凡公安、民政、教育、衛(wèi)計、財政等關(guān)系民生福祉的部門,都應(yīng)該降低門檻、打破壁壘,積極主動提高信息化水平,共同構(gòu)建一個數(shù)據(jù)大平臺,滿足民眾各方面的生活需求。

全面深化改革,首先應(yīng)該改變的就是僵化、封閉的行政思維。而社?？ǖ娜珖ㄐ?不僅會促進(jìn)公民個人基本信息的記錄與查詢,為其他社會政策提供真實有效的依據(jù),也會提升中國社會管理的水平與效果,并倒逼基本公共服務(wù)的普及與覆蓋。比如,此前輿論高度關(guān)注的官員個人信息公開,同樣可以憑借一張社保卡而實現(xiàn)可查詢、可監(jiān)督。

說到底,一個文明的社會,首先是一個信息開放、透明的社會。社?？ǔ休d的,除了惠民、便民等直接職能之外,更有社會公平、政務(wù)水平、社會公平等諸多選項。一卡通了,則全局血脈暢通。