新華社墨西哥城１月２５日電（國(guó)際觀察）特朗普“造墻令”重創(chuàng)墨美關(guān)系

新華社記者倪瑞捷

美國(guó)總統(tǒng)特朗普２５日簽署旨在加強(qiáng)邊境安全和收緊移民政策的兩道行政令，并聲稱將動(dòng)用聯(lián)邦政府資金，數(shù)月內(nèi)在美國(guó)和墨西哥邊境開(kāi)工建造隔離墻。

分析人士認(rèn)為，特朗普上臺(tái)數(shù)日后便著手啟動(dòng)修建邊境隔離墻，釋放了對(duì)墨西哥采取強(qiáng)硬態(tài)度的信號(hào)，將對(duì)墨美關(guān)系造成嚴(yán)重影響。對(duì)此，墨西哥需要盡快采取對(duì)策。

特朗普對(duì)墨示強(qiáng)

特朗普２５日表示，造墻費(fèi)會(huì)先從聯(lián)邦政府資金中撥付，但“晚些時(shí)候會(huì)得到補(bǔ)償”。據(jù)初步估算，修建隔離墻的花費(fèi)將高達(dá)１００億至１２０億美元。

特朗普的造墻之舉旨在兌現(xiàn)其在總統(tǒng)競(jìng)選中作出的承諾之一。他在競(jìng)選中曾多次把從墨西哥進(jìn)入美國(guó)的非法移民稱為“毒販”和“強(qiáng)奸犯”，揚(yáng)言要驅(qū)逐這些人，在美墨邊境修建隔離墻并讓墨方買單。

除移民政策外，特朗普在貿(mào)易方面也給墨西哥施加了極大壓力。他上任前就一直威脅要給墨西哥商品課以重稅，并聲稱要對(duì)在墨建廠的跨國(guó)企業(yè)提高稅收。上任后兩天，也就是本月２２日，他宣布將和墨西哥、加拿大就北美自由貿(mào)易協(xié)定重新進(jìn)行談判。

上述政策是特朗普保護(hù)主義經(jīng)濟(jì)政策的一部分。在本月２０日的就職演講中，特朗普明確宣布將遵循“雇美國(guó)人”和“買美國(guó)貨”兩大原則，主張將流向海外的制造業(yè)機(jī)會(huì)重新帶回美國(guó)。

分析人士指出，墨西哥是美國(guó)的鄰國(guó)之一，從對(duì)美貿(mào)易中獲益較突出，但與其他一些遭到特朗普批評(píng)的經(jīng)濟(jì)體相比，墨西哥實(shí)力又相對(duì)較弱，難以對(duì)美進(jìn)行反制，成為了特朗普保護(hù)主義政策的受害者。

美方已宣布特朗普將于本月３１日與來(lái)訪的墨西哥總統(tǒng)培尼亞舉行會(huì)談。分析人士認(rèn)為，在與培尼亞會(huì)談前宣布上述一系列針對(duì)墨西哥的措施，特朗普完全不給墨方留面子，釋放出對(duì)墨奉行強(qiáng)硬政策的信號(hào)。

墨美關(guān)系遭重創(chuàng)

在墨美邊境修建隔離墻是特朗普對(duì)墨政策最具象征性的舉措。專家認(rèn)為，盡管造墻并非特朗普首創(chuàng)，且隔離墻在墨美邊境很多地方已經(jīng)存在，但特朗普此次高調(diào)宣布造墻不同于以往，此舉將嚴(yán)重?fù)p害墨美關(guān)系。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉丁美洲研究所副研究員郭存海告訴新華社記者，保障邊境安全和驅(qū)逐非法移民是美國(guó)一貫的做法，特朗普只是延續(xù)了這一政策。但他措辭強(qiáng)硬并強(qiáng)調(diào)造墻必須由墨方買單，嚴(yán)重傷害了墨西哥人的感情。

墨西哥學(xué)院國(guó)際關(guān)系中心教授古斯塔沃·維加指出，美國(guó)和墨西哥本可以共同商討移民問(wèn)題，但特朗普卻選擇了激化雙方矛盾的做法。

在貿(mào)易關(guān)系方面，古斯塔沃指出，墨西哥是特朗普一系列政策的直接受害者。墨西哥大約８０％的出口流向美國(guó)，北美自貿(mào)協(xié)定是促使許多企業(yè)在墨建廠的主要原因。特朗普激進(jìn)的保護(hù)主義政策會(huì)減少墨西哥可能獲得的投資和就業(yè)機(jī)會(huì)。

南開(kāi)大學(xué)拉丁美洲研究中心主任王萍說(shuō)，特朗普的保護(hù)主義政策非常不利于墨美今后的經(jīng)貿(mào)合作，并會(huì)引發(fā)墨西哥的強(qiáng)烈反感，將給兩國(guó)關(guān)系造成嚴(yán)重破壞。

墨西哥積極應(yīng)對(duì)

面對(duì)特朗普政府施加的壓力，墨西哥沒(méi)有坐視。墨總統(tǒng)培尼亞２５日在其推特賬戶上發(fā)表視頻講話，譴責(zé)特朗普的“造墻令”，并重申墨西哥不會(huì)為修建墨美邊境隔離墻買單。甚至有墨西哥媒體報(bào)道稱，墨政府“正在考慮是否取消總統(tǒng)對(duì)美國(guó)的訪問(wèn)計(jì)劃”。

不過(guò)，培尼亞此前也曾表示，墨西哥將努力和特朗普及新一屆美國(guó)政府保持良好關(guān)系，雙方將在經(jīng)貿(mào)、安全和移民等領(lǐng)域展開(kāi)一系列開(kāi)放而全面的談判。

培尼亞本月４日任命被認(rèn)為有親美傾向的前財(cái)政和公共信貸部長(zhǎng)路易斯·比德加賴出任新一任外交部長(zhǎng)。分析人士認(rèn)為，此舉是墨西哥對(duì)美國(guó)釋放的希望緩和墨美緊張關(guān)系的一大信號(hào)。

墨西哥媒體和民眾則發(fā)動(dòng)了針對(duì)特朗普的輿論攻勢(shì)。墨西哥媒體指出，特朗普保守的貿(mào)易政策會(huì)使美國(guó)跨國(guó)企業(yè)喪失對(duì)他國(guó)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，在打擊墨西哥的同時(shí)也將損害美國(guó)自身的利益。

在特朗普宣誓就職的２０日，墨西哥民眾在位于墨西哥城的福特汽車公司辦事處附近組織了大規(guī)?？棺h活動(dòng)。迫于特朗普的壓力，該公司本月３日宣布取消在墨投資１６億美元建廠的計(jì)劃。

此外，美國(guó)對(duì)墨政策的改變也迫使墨西哥減少對(duì)美依賴，尋求政治和貿(mào)易關(guān)系多元化。墨西哥經(jīng)濟(jì)研究和教育中心學(xué)者卡洛斯·埃雷迪亞說(shuō)，同包括中國(guó)、日本、澳大利亞在內(nèi)的亞太國(guó)家加強(qiáng)貿(mào)易合作或是墨西哥解決當(dāng)前危機(jī)的良方。（完）