去年12月,國家郵政局、公安部、國家安全部等3部門聯(lián)合發(fā)布《禁止寄遞物品管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。該《規(guī)定》將禁止寄遞物品的指導目錄從原有的14項增加到“18+1”項,象牙、偽造的公章、假證件等都禁止寄遞。此外,快遞香煙不能超過兩條,血液制品也不能寄遞。如果寄遞企業(yè)發(fā)生違規(guī)收寄行為,且造成嚴重后果,將可能面臨最高罰款50萬元的行政處罰。國家郵政局近日進行了解讀。

假冒偽劣產品不能快遞

《規(guī)定》對2007版禁寄物品指導目錄進行了修訂,將指導目錄從原有的14項增加到“18+1(18類物品及其他)”項,禁止寄遞物品從58種增加到188種,并將《危險化學品目錄》等法律、行政法規(guī)、國務院和國務院相關部門規(guī)定禁止寄遞的上萬種物品均納入其中。在新增的項目中,非法偽造的物品、侵犯知識產權的物品和氧化劑、固體易燃物等都被列入其中。

近日,國家郵政局召開2017年第一季度新聞發(fā)布會,對《規(guī)定》進行了解讀。國家郵政局市場監(jiān)管司安全監(jiān)管處處長夏新東表示,新規(guī)充分考慮寄遞渠道安全管理的屬性特點,對禁寄物品范圍進行了較為清晰的界定,具體為:危害國家安全、擾亂社會秩序、破壞社會穩(wěn)定的各類物品;危及寄遞安全的爆炸性、易燃性、腐蝕性、毒害性、感染性、放射性等各類物品;法律、行政法規(guī)以及國務院和國務院有關部門規(guī)定禁止寄遞的其他物品。這為寄遞企業(yè)具體落實和監(jiān)管部門日常管理給出了更加規(guī)范性的指導要求。

強化寄遞企業(yè)管理責任

《規(guī)定》從宣傳告知、教育培訓、安全檢查、安全投入等四個方面進一步強化了寄遞企業(yè)在禁寄物品防范方面的管理責任。《規(guī)定》要求,寄遞企業(yè)在其營業(yè)場所廣泛宣傳告知《規(guī)定》內容及相關指導目錄;嚴格執(zhí)行收寄驗視制度,防止禁寄物品進入寄遞渠道;加強安全教育培訓管理,強化從業(yè)人員對禁寄物品的防范意識和處置能力;配備符合國家標準或者行業(yè)標準的安全檢查設備,安排具備專業(yè)技術和技能的人員對郵件、快件進行安全檢查。

針對寄遞用戶交寄義務,《規(guī)定》明確提出了用戶交寄郵件、快件應當遵守法律、行政法規(guī)以及國務院和國務院有關部門關于禁寄物品的規(guī)定,不得交寄禁寄物品,不得在郵件、快件內夾帶禁寄物品,不得將禁寄物品匿報或者謊報為其他物品交寄等要求。

企業(yè)違規(guī)收寄最高可罰50萬

《規(guī)定》還加大了對于違反禁止寄遞物品管理制度行為的責任追究力度。用戶違反《規(guī)定》,在郵件、快件內夾帶禁寄物品,將禁寄物品匿報或者謊報為其他物品交寄,造成人身傷害或者財產損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》及有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。

而寄遞企業(yè)違法收寄禁寄物品的,郵政管理部門依照《中華人民共和國郵政法》、《中華人民共和國反恐怖主義法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰,如果寄遞企業(yè)發(fā)生違規(guī)收寄行為,且造成嚴重后果,將可能面臨最高罰款50萬元的行政處罰。

文/本報記者 黃筱菁 綜合新華社