“硬脫歐”預(yù)期發(fā)酵驚擾市場(chǎng)

英國(guó)首相特雷莎·梅定于17日宣布該國(guó)脫離歐盟的執(zhí)行方案，外界普遍預(yù)計(jì)在這場(chǎng)將持續(xù)兩年的分離談判中英國(guó)態(tài)度將強(qiáng)硬，準(zhǔn)入歐盟單一市場(chǎng)的待遇存在較大挑戰(zhàn)。市場(chǎng)的預(yù)期轉(zhuǎn)化為對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)前景的投票，導(dǎo)致英鎊大跌。

英國(guó)新政府執(zhí)政后，始終未公布“脫歐路線圖”。梅曾表示，最終方案將保障英國(guó)在與歐盟的“脫歐”談判中獲得最大利益，但以“提前公布‘底牌’將使英國(guó)利益受損”為由拒絕透露方案細(xì)節(jié)。

然而，日前出版的多份英國(guó)報(bào)紙同時(shí)報(bào)道，梅即將宣布的“脫歐”進(jìn)程要“干凈了斷”。有關(guān)報(bào)道稱，根據(jù)政府的“脫歐”計(jì)劃，英國(guó)將退出歐盟單一市場(chǎng)和關(guān)稅同盟，并脫離歐盟法院，即出現(xiàn)“硬脫歐”局面。導(dǎo)致英國(guó)可能結(jié)束與歐盟國(guó)家間人員的自由流通，從而完全自行掌控移民政策。對(duì)許多“脫歐”的支持者來(lái)說(shuō)，這是他們?nèi)ツ?月公投時(shí)的一個(gè)重要理由。當(dāng)時(shí)52%的投票者支持英國(guó)退出歐盟。

對(duì)于梅未來(lái)的態(tài)度，美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》文章稱，盡管梅的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)遭到一些同僚和官員質(zhì)疑，但她似乎立場(chǎng)強(qiáng)硬，一旦英國(guó)“脫歐”談判開(kāi)啟，她的立場(chǎng)可能進(jìn)一步強(qiáng)化。“這在很大程度上將取決于一旦英國(guó)需要以解決未償歐盟債務(wù)作為‘脫歐’代價(jià)，從而面臨巨大的財(cái)政需求，公眾輿論將如何發(fā)展。受到‘脫歐’派媒體強(qiáng)力支持的梅，很可能將英國(guó)的處境描述為受害于不講道理且心存報(bào)復(fù)的歐盟：在這樣的沙文主義氛圍下，敵對(duì)者可能被視為懦弱和不愛(ài)國(guó)，從而讓梅擁有更大的自主權(quán)，在必要情況下不達(dá)成任何協(xié)議而直接‘脫歐’。”文章稱。

根據(jù)《里斯本條約》 第50條條款，英國(guó)進(jìn)行“脫歐”談判的截止日期是3月底，并將有兩年時(shí)間達(dá)成“脫歐”協(xié)議。眼下距離3月底只有短短幾周，在英國(guó)加入歐盟44年之后，梅的表態(tài)至關(guān)重要。去年10月，梅在保守黨大會(huì)上發(fā)表了演講，為英國(guó)“脫歐”劃下兩道清晰的紅線，強(qiáng)調(diào)英國(guó)將再次完全掌控邊境、結(jié)束歐盟公民自動(dòng)獲得的在英國(guó)生活和工作的權(quán)利，并拒絕歐洲法院在英國(guó)的司法管轄權(quán)。這一表態(tài)含蓄地排除了英國(guó)參與歐盟單一市場(chǎng)和關(guān)稅同盟的可能性，表明了梅“硬脫歐”的決心。

花旗集團(tuán)分析師在一份研報(bào)中稱，每次梅用堅(jiān)持控制移民來(lái)質(zhì)疑英國(guó)繼續(xù)留在歐盟單一市場(chǎng)的做法時(shí)，英鎊匯率就會(huì)發(fā)生變動(dòng)。這些分析師預(yù)計(jì)梅在17日可能會(huì)采取強(qiáng)硬態(tài)度。

受投資者認(rèn)為梅可能會(huì)明確表示英國(guó)將退出歐盟單一市場(chǎng)的擔(dān)憂，英鎊對(duì)美元15日一度下跌1.6%，至1.199美元。梅在一周前重申了她此前提到的推動(dòng)英國(guó)“硬脫歐”的暗示，英鎊隨后跌1%；英國(guó)于去年6月舉行公投決定“脫歐”。

各方廣泛關(guān)注“硬脫歐”的負(fù)面經(jīng)濟(jì)前景能否有其他方式來(lái)抵消，《華爾街日?qǐng)?bào)》專欄寫道，英國(guó)經(jīng)濟(jì)可能因某項(xiàng)全面自由貿(mào)易協(xié)議和一些為幫助企業(yè)加以適應(yīng)的過(guò)渡性安排而緩沖。文章同時(shí)警告道：“英國(guó)政府到目前為止幾乎未表態(tài)能出臺(tái)哪些措施，因?yàn)橛泻芏嘤?guó)政府無(wú)法控制的因素。第一，在其他27個(gè)歐盟成員國(guó)拒絕在英國(guó)啟用《里斯本條約》第50條之前進(jìn)行任何談判的情況下，歐盟準(zhǔn)備提出什么條件，依然不可知；第二，考慮到梅的主要目標(biāo)之一是在英國(guó)‘脫歐’后其政治地位得到增強(qiáng)，在這種情況下，需要看英國(guó)公眾、特別是保守黨，愿意容忍什么條件?！?/p>

15日德國(guó)一家報(bào)紙刊出了對(duì)英國(guó)財(cái)政大臣哈蒙德的采訪，他稱，如果英國(guó)失去了進(jìn)入歐盟共同市場(chǎng)的途徑，英國(guó)將另尋一個(gè)新的戰(zhàn)略。

哈蒙德在接受采訪時(shí)稱，英國(guó)人民不會(huì)倒下，說(shuō)情況太糟了，自己受了傷害，相反，英國(guó)會(huì)改變現(xiàn)有模式，然后重回市場(chǎng)，并且有競(jìng)爭(zhēng)力地參與其中。目前尚不清楚哈蒙德暗示英國(guó)可能采取哪些具體措施。英國(guó)財(cái)政部一名發(fā)言人表示不予置評(píng)。

美國(guó)候任總統(tǒng)特朗普在刊登于15日出版的《泰晤士報(bào)》采訪文章中表示，將迅速與英國(guó)達(dá)成公平的貿(mào)易協(xié)定。

特朗普稱，將非常努力地與英國(guó)迅速、妥當(dāng)?shù)剡_(dá)成貿(mào)易協(xié)定，這對(duì)英美兩國(guó)都有利。特朗普還表示，計(jì)劃在入主白宮后很快會(huì)晤英國(guó)首相梅。

英國(guó)政府在退出歐盟前不能簽署任何雙邊貿(mào)易新協(xié)定，但可以隨意研究可能的協(xié)定。

在英國(guó)有商業(yè)利益的特朗普稱，他認(rèn)為英國(guó)“脫歐”將成為偉大的事情，他對(duì)英鎊貶值表示歡迎，認(rèn)為有助提升英國(guó)商品在海外的吸引力。

另外，能否順利開(kāi)啟“脫歐”談判也存變數(shù)，給英國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定帶來(lái)不確定性。

目前，英國(guó)政府正在等待最高法院就啟動(dòng)“脫歐”程序是否需要議會(huì)批準(zhǔn)作出終審裁決。英國(guó)輿論此前認(rèn)為，如果法庭最終裁定啟動(dòng)“脫歐”需經(jīng)英國(guó)議會(huì)批準(zhǔn)，兩院議員可能會(huì)在“脫歐”談判開(kāi)始時(shí)間與談判條件上產(chǎn)生分歧，從而推遲英國(guó)啟動(dòng)“脫歐”程序。

但也有分析認(rèn)為，在英國(guó)公決“脫歐”的民意支持下，不論法庭如何裁決，政府都將推動(dòng)議會(huì)及時(shí)批準(zhǔn)“脫歐”方案，從而如期啟動(dòng)與歐盟的談判。梅曾在去年表示，英國(guó)將在今年3月底前啟動(dòng)“脫歐”程序。