2017年伊始，習近平主席出訪瑞士、出席達沃斯論壇并訪問聯(lián)合國機構(gòu)的新聞引發(fā)國內(nèi)外的諸多關(guān)注。當前國際政治、經(jīng)濟秩序面臨挑戰(zhàn)，全球化進程放緩，貿(mào)易保護主義升溫，民粹主義勢頭上升，恐怖主義等非傳統(tǒng)安全威脅加重，在此背景之下，習主席以瑞士之行開啟2017年的中國外交具有多重新意。

習主席此訪瑞士帶有三個“首次”標簽。這是2017年中國首場外交行動，也是新世紀中國國家元首對瑞士的首次國事訪問，還是習近平主席首次出訪瑞士并出席達沃斯世界經(jīng)濟論壇、訪問位于瑞士的國際機構(gòu)。瑞士雖小但卻成為2017年中國國家元首首訪地，蓋因其為雙邊和地區(qū)合作的榜樣。

歷史上，中國和瑞士之間沒有發(fā)生過任何沖突。中瑞合作在當代的成績更是相當亮眼。瑞士是最早與中國建交的西方國家之一；是最早到中國開辦合資企業(yè)的國家之一；它支持中國加入世界貿(mào)易組織，并在西方國家中率先承認中國的完全市場經(jīng)濟地位。

近年來，中瑞在自由貿(mào)易、金融合作和創(chuàng)新領(lǐng)域的合作發(fā)展令人矚目。2013年，瑞士成為首個與中國簽署自由貿(mào)易協(xié)定的西方國家。中國和瑞士的雙邊貿(mào)易增長勢頭良好。中國多年來保持了瑞士第三大進出口來源國的地位。在世界經(jīng)濟不振、全球貿(mào)易萎縮的大背景下，中瑞貿(mào)易在2015年實現(xiàn)了逆勢增長，并有望在2016年繼續(xù)維持增長。金融方面，瑞士支持人民幣國際化，加強與中國開展人民幣業(yè)務合作。瑞士參與創(chuàng)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，在2015年成為首批申請加入亞投行的國家之一。此外，創(chuàng)新是中瑞戰(zhàn)略合作的最大閃光點。2016年中瑞建立“創(chuàng)新戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，這是全球首個以創(chuàng)新為標志的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。中瑞在科技創(chuàng)新，如水污染治理、城市低碳發(fā)展等領(lǐng)域已開展了諸多合作，并大有潛力可挖。

自由貿(mào)易、金融和創(chuàng)新是中瑞合作的亮點，也將是中瑞著力打造并深化的領(lǐng)域，它們對于提升中瑞乃至中歐關(guān)系也具有重要的意義。首先，在反全球化和保守主義風潮下，當前無論是世貿(mào)組織領(lǐng)導的全球貿(mào)易協(xié)定談判，還是區(qū)域性的多邊貿(mào)易談判都基本處于停滯狀態(tài)，這不利于打造一個開放、包容、互惠共贏的全球貿(mào)易新秩序。中瑞在貿(mào)易領(lǐng)域的良好增勢和深化合作不僅有利于雙方的經(jīng)濟繁榮，也將對未來的中歐自貿(mào)談判、乃至全球的自由貿(mào)易深化起到重要的示范作用。

其次，金融貨幣體系改革是全球經(jīng)濟治理改革的核心內(nèi)容之一。瑞士在支持人民幣國際化和組建為發(fā)展中國家服務的新國際金融機構(gòu)方面走在了世界前列。中瑞在國際金融治理中的合作同樣將為中國與其它歐洲國家、發(fā)達國家共同構(gòu)建公平、合理的全球經(jīng)濟秩序樹立榜樣。

再次，科技創(chuàng)新是瑞士的最大優(yōu)勢所在。中瑞兩國建立了企業(yè)、高校、科研機構(gòu)的創(chuàng)新合作機制框架，如能進一步強化具體項目合作，中瑞將成為中外智力合作的排頭兵，這不僅有利于引領(lǐng)雙邊關(guān)系的發(fā)展，也將對中歐加強智力合作產(chǎn)生積極的帶動作用。

最后，中瑞合作已成為中歐合作的典范之一，它也必將繼續(xù)在維護世界和平、自由開放的國際貿(mào)易和投資體系，助力中歐“一帶一路”合作等方面發(fā)揮積極示范作用。

中國社會科學院歐洲研究所 傅聰