【編者按】

作為中央經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)之一,黨中央關(guān)于到2020年全國(guó)所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)、“小康路上一個(gè)都不能掉隊(duì)”的承諾,堅(jiān)定而溫暖。

近年來(lái),貫徹“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”脫貧攻堅(jiān)基本方略,各地紛紛為貧困人口建檔立卡、準(zhǔn)確識(shí)別,通過(guò)“五個(gè)一批”工程實(shí)現(xiàn)脫貧全覆蓋,從而讓政策紅利更精準(zhǔn)、更公平地惠及廣大貧困群眾,不斷激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。

但一些地方的扶貧工作出現(xiàn)了“養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象。有一些貧困戶(hù)“等靠要”思想比較重,缺少主動(dòng)脫貧的動(dòng)力；有一些地方的領(lǐng)導(dǎo)干部想摘掉“貧困帽”,但一些“懶漢”卻想守住貧困村的身份,甚至為此鬧事；有一些基層干部覺(jué)得,扶貧被少數(shù)人當(dāng)成了一種福利……

“扶貧養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象到底多嚴(yán)重?會(huì)不會(huì)成為脫貧路上的絆腳石?應(yīng)該如何化解?第34期“議事廳”,新華每日電訊邀請(qǐng)多位新華社記者,分析扶貧一線的典型案例,為破解“扶貧養(yǎng)懶漢”支招。

聽(tīng)扶貧干部講極端“懶例”

各級(jí)黨委政府用最大資源、花最大力氣進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧,取得了令人欣慰的進(jìn)展和成績(jī),但在基層一線,仍不時(shí)聽(tīng)到一些過(guò)于依賴(lài)扶貧干部甚至拿脫貧當(dāng)要挾的極端“懶例”。這些“懶例”如果不甄別解決,可能會(huì)導(dǎo)致“價(jià)值倒掛”,影響脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)程。

下面就是記者在國(guó)家集中連片特困地區(qū)的秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)以及川中丘陵地區(qū)、川西平原等地,從駐村入戶(hù)扶貧干部口中聽(tīng)到的極端“懶例”。

爭(zhēng)當(dāng)“貧困戶(hù)”,4個(gè)兒子不認(rèn)爹

在一個(gè)有965人的省定貧困村,今年70歲的唐某某有5個(gè)兒子,4個(gè)大點(diǎn)兒的兒子成家后自立門(mén)戶(hù)。唐某某與未成家幼子在同一個(gè)戶(hù)口本上,而幼子多年前外出打工,下落不明。老邁體衰的唐某某現(xiàn)在已經(jīng)基本喪失勞動(dòng)能力。脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展后,4個(gè)兒子認(rèn)為國(guó)家有政策,其父脫貧是國(guó)家的事,是各級(jí)干部的事,開(kāi)始以已分家為由,對(duì)唐某某在經(jīng)濟(jì)上、生活上徹底不管不問(wèn)。迫于無(wú)奈,當(dāng)?shù)刂荒茉?014年將唐某某評(píng)為建檔立卡貧困戶(hù)。

村民們都說(shuō),唐某某的兒子們?nèi)绻鼙M到起碼的贍養(yǎng)義務(wù),每人每月拿100元生活費(fèi),唐某某月收入就有400元,就能脫貧。結(jié)果先例一開(kāi),附近村子家里有老人的都忙著分家,把老人單獨(dú)分出去,干部苦于和這種“分家比著來(lái)、爭(zhēng)當(dāng)貧困戶(hù)”的歪風(fēng)作斗爭(zhēng)。

拿“簽字”當(dāng)“尚方寶劍”

一貧困戶(hù)無(wú)房,夫妻進(jìn)城打工并把女兒帶進(jìn)城上學(xué)。在進(jìn)行了幫扶工作后,扶貧干部年底和他算收入賬,讓其兌現(xiàn)脫貧。因?yàn)榇鍍?nèi)為貧困戶(hù)選址建房尚未完工,要等到第二年才能交付使用。該貧困戶(hù)因此在電話中向扶貧干部直說(shuō):“我現(xiàn)在在工地一年收入5萬(wàn)元,媳婦當(dāng)清潔工一年收入1.8萬(wàn)元,收入我能脫貧,但房子我住不進(jìn)去,我就不會(huì)簽字認(rèn)可,任何人也不能代替我簽字。對(duì)你們的工作,我是一萬(wàn)個(gè)不滿(mǎn)意。沒(méi)有我簽字,我就脫不了貧,就是要把你搞下崗!”話語(yǔ)之重,把接聽(tīng)電話的包戶(hù)幫扶女干部當(dāng)場(chǎng)氣哭。

講述者氣憤地說(shuō):“這位貧困戶(hù),你倒是一走了之,老婆娃兒帶進(jìn)城,村里給你建房的事你操過(guò)心嗎?扶貧干部守工地、跑手續(xù)、做檔案、把質(zhì)量,嘔心瀝血,你還要把別人搞下崗,心里是怎么想的?”

在一邊看,看干部忙

一個(gè)村子地處國(guó)貧縣,貧困戶(hù)多達(dá)180余戶(hù),戶(hù)平均檔案80余頁(yè),前后調(diào)整口徑五六次,重整檔案四五回,用紙十余箱,檔案頁(yè)頁(yè)白紙黑字,本本密密麻麻。

為了確保這些文本資料的準(zhǔn)確,扶貧干部加班加點(diǎn)、熬更守夜。而因貧困戶(hù)檔案中多處涉及本人簽字,有個(gè)別貧困戶(hù)嫌麻煩,對(duì)扶貧干部說(shuō):“天天叫我來(lái)簽字,耽誤我這么多時(shí)間,你們干部是做什么的?國(guó)家還出工資來(lái)養(yǎng)你們……”

一個(gè)市級(jí)貧困村有20多戶(hù)精準(zhǔn)扶貧戶(hù),對(duì)口結(jié)對(duì)幫扶的市級(jí)單位進(jìn)行產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶助,無(wú)償提供2000只鵝苗,產(chǎn)蛋后鵝蛋按市場(chǎng)價(jià)格回收,結(jié)果沒(méi)有幾戶(hù)愿意養(yǎng)。幫扶單位無(wú)奈,只能承諾給養(yǎng)殖者再額外無(wú)償提供飼料補(bǔ)助,通過(guò)多方做工作,稀稀拉拉統(tǒng)計(jì)數(shù)目一共才300多只。

過(guò)后又生枝節(jié),有貧困戶(hù)要求把鵝苗喂大一點(diǎn)打完疫苗再送來(lái),這樣不用喂多久就可生蛋見(jiàn)效益,鵝苗提供方覺(jué)得這樣至少能保證成活率,也答應(yīng)了。

但讓駐村第一書(shū)記傷心的是,鵝苗送到后,隨車(chē)送來(lái)飼料一萬(wàn)多斤,當(dāng)幫扶單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一起卸車(chē)時(shí),貧困戶(hù)就排著隊(duì)在一邊看,連一個(gè)動(dòng)手幫著卸車(chē)的都沒(méi)有。

“一個(gè)都沒(méi)有。”這位20多歲、畢業(yè)于名牌大學(xué)的駐村第一書(shū)記說(shuō),“連起碼搭把手的都沒(méi)有。那一瞬間我覺(jué)得很疲憊……”