1月12日北京市政協(xié)十二屆五次會議將召開。記者今日獲悉，北京市政協(xié)委員毛大慶提交了3份提案，有2份涉及房地產(chǎn)，其中一份對北京市城市副中心的規(guī)劃開發(fā)、功能定位提出意見，另一份建議把“租房住”作為實(shí)現(xiàn)住有所居重要手段。

城市副中心建設(shè)應(yīng)“宜居宜業(yè)”

毛大慶曾在萬科、凱德任職，深度參與了北京市地產(chǎn)開發(fā)。這次他提交的《關(guān)于以“宜居宜業(yè)”為目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)北京城市副中心的建議》的提案中，提出了對城市副中心規(guī)劃開發(fā)、功能定位的7條意見。

毛大慶認(rèn)為，北京城市副中心的規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)把握符合北京的城市定位，突出副中心的功能屬性；開發(fā)縱深，避免過度開發(fā)對未來造成不可逆的資源和環(huán)境傷害；在開發(fā)過程中要與配套政策并行并軌的三個原則，這三個原則應(yīng)該有一個總的基調(diào)“宜居宜業(yè)”，宜居的指標(biāo)就是環(huán)保低碳智能化水平，宜業(yè)的指標(biāo)就是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的力度。

毛大慶提出，在具體建設(shè)中，通州區(qū)應(yīng)與上、下游區(qū)域協(xié)同治理、跨區(qū)合作，推進(jìn)潮白河、涼水河等主要水域的生態(tài)治理，為城市副中心提供一個高標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)環(huán)境；應(yīng)以通州區(qū)為中心，實(shí)現(xiàn)串聯(lián)北京兩座機(jī)場、三座火車站、四大行政片區(qū)（北京主城區(qū)、大興區(qū)、順義區(qū)、廊坊北三縣）；應(yīng)適度將主城區(qū)的重點(diǎn)科研項(xiàng)目、研發(fā)中心或機(jī)構(gòu)向副中心遷移或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，讓服務(wù)于雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的孵化器、眾創(chuàng)空間向副中心擴(kuò)散，并鼓勵推進(jìn)大企業(yè)到副中心設(shè)立總部、分支機(jī)構(gòu)等；城市副中心的教育資源應(yīng)充分與主城區(qū)實(shí)現(xiàn)對接，實(shí)現(xiàn)名校資源全覆蓋。相關(guān)資源可適度向廊坊北三縣傾斜，保持通州與北三縣的合理人口密度，避免因教育資源集中而引發(fā)的人口遷移和房產(chǎn)價(jià)值傾斜。

租賃房用于居住應(yīng)給稅率優(yōu)惠

在《關(guān)于培育和規(guī)范住房租賃市場，把“租房住”作為實(shí)現(xiàn)住有所居重要手段的建議》的提案中，毛大慶也提出了幾點(diǎn)建議。

比如，對企業(yè)建設(shè)用于居住目的的租賃房建設(shè)給予稅率優(yōu)惠。毛大慶認(rèn)為，目前，企業(yè)納稅人按市場價(jià)格向個人出租用于居住的房屋，應(yīng)繳納房產(chǎn)稅、營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加、印花稅、不動產(chǎn)租賃服務(wù)的增值稅。按照這個稅率，房地產(chǎn)企業(yè)或其它企業(yè)對建設(shè)租賃房熱情難增。同時，基于長租公寓一次性投入大、規(guī)模經(jīng)濟(jì)不明顯、貨幣化率低等特點(diǎn)，政府在長租房稅率方面的優(yōu)惠，將極大地鼓舞和提高各方投資建設(shè)長租房的積極性。此外，政府在輿論上加強(qiáng)租賃房的正面宣傳，鼓勵年輕人以租代購。

毛大慶還建議鼓勵現(xiàn)有房源的“租賃房”改造，盤活存量房，助推房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。通過資產(chǎn)改造及內(nèi)容導(dǎo)入，即能盤活城市存量資產(chǎn)，又可以將企業(yè)引流至四環(huán)外的區(qū)域，從而進(jìn)一步疏解城市核心區(qū)的壓力。