每逢年末,下一年的經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn),即成為各界關(guān)注焦點(diǎn)。2016年末召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,沒有像往年一樣提及下一年GDP增速區(qū)間,這在不少專家看來,意味著決策層將淡化經(jīng)濟(jì)增速。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議淡化GDP增速,是一個(gè)執(zhí)政理念上的轉(zhuǎn)變,突顯了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)、新方位。我國(guó)自改革開放以來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,增速一直居于高位。一些地方非常重視GDP甚至唯GDP論,帶來的后果就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡,資源浪費(fèi)、環(huán)境污染嚴(yán)重。淡化GDP,才能站在新的歷史方位上,讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán)。

新方位首先體現(xiàn)在,要牢固樹立和貫徹落實(shí)新的發(fā)展理念,適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的政策思路。

我們欣喜地看到,2016年隨著去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿的推進(jìn),提前釋放了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的下行壓力。在此前提下,即使淡化GDP增速,新一年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也不會(huì)太差。另外,通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革釋放民生、壟斷、新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的供給潛力,中國(guó)經(jīng)濟(jì)完全可以實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)”。

新方位還體現(xiàn)在:民生政策更加具體可行,人民群眾獲得感有望大幅提升;深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬,賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)利;統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn),廣辟農(nóng)民增收致富門路;深化國(guó)企國(guó)資改革,加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)、靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制等等。

特別值得一提的是,會(huì)議做出了要堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位,綜合運(yùn)用金融、土地、財(cái)稅、投資、立法等手段,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。這些都抓住了改革發(fā)展的“牛鼻子”,引領(lǐng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)新方位,為發(fā)展提供新支撐、新保障、新動(dòng)力。

當(dāng)然,淡化GDP增速不是不要GDP,而是更加強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。淡化GDP增速,重視改革創(chuàng)新,強(qiáng)調(diào)改善民生,在這種科學(xué)的政績(jī)觀導(dǎo)向下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有活力,人們才能更多地共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展和深化改革的成果。(中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 張國(guó)棟)