中新網北京12月29日電 (種卿)今日，“2016中國工業(yè)強基戰(zhàn)略推進論壇”在北京舉行，眾多工業(yè)領域專家、學者、企事業(yè)人士齊聚，為更好地推進工業(yè)強基戰(zhàn)略獻計獻策。在演講中，工業(yè)和信息化部副部長辛國斌明確了2017年工業(yè)強基工程的著力點，要抓好重點領域實施“一攬子”突破行動等五方面工作。

經過三十多年的快速發(fā)展，我國工業(yè)總體實力邁上新臺階，制造業(yè)規(guī)模已連續(xù)5年居全球首位。

“但我國訖今依然存在關鍵共性技術缺失?！眹抑圃鞆妵ㄔO戰(zhàn)略咨詢委員會主任路甬祥道出了我國制造業(yè)的現(xiàn)實問題，一些關鍵基礎材料、核心基礎零部件(元器件)依賴進口，基礎制造工藝落后等，已成為制約我國工業(yè)轉型升級、提升工業(yè)發(fā)展質量和效益的一個重要原因。

辛國斌也認為，“與制造強國建設的客觀要求相比，工業(yè)基礎不牢的局面還沒有根本改觀”，在發(fā)展理念上，還存在“重主機輕配套、重攻關輕應用”的問題；在政策措施上，“關鍵瓶頸多、四基投入少”的矛盾依然突出。

何為工業(yè)基礎？據(jù)了解，工業(yè)基礎主要包括核心基礎零部件(元器件)、關鍵基礎材料、先進基礎工藝和產業(yè)技術基礎(簡稱“四基”)。在路甬祥看來，大力推進工業(yè)強基戰(zhàn)略，是貫徹落實《中國制造2025》的一項重要舉措，被列為核心任務之一。

在即將到來的2017年，為落實工業(yè)強基工程，辛國斌提出要重點抓好五方面工作：一是，開展重點領域“一攬子”突破行動。在新一代信息技術、軌道交通裝備等領域，選擇20項左右核心基礎零部件、15項左右關鍵基礎材料、10項左右先進基礎工藝，實施“一攬子”突破行動，解決重點領域發(fā)展的基礎瓶頸。

二是，實施重點產品“一條龍”應用計劃。充分利用好國內市場，以需求為牽引，以應用為導向，在工程機械高壓油泵、控制器、IGBT器件等領域，開展“一條龍”應用計劃，組織基礎材料、零部件企業(yè)與整機企業(yè)開展合作，推動基礎領域發(fā)展與產業(yè)應用良性互動。

三是，發(fā)揮工業(yè)強基專家咨詢組的支撐作用。在加強戰(zhàn)略研究的基礎上，遴選推薦急需政府推動解決的重點方向，積極參與工業(yè)強基重大項目驗收評價，協(xié)助開展工業(yè)強基工程中期評估，滾動修訂《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》，提出有利于強基工作開展的政策建議，推動部門、地方、企業(yè)間的交流互動。

四是，舉辦推進工業(yè)強基工作現(xiàn)場會?？偨Y工業(yè)強基工程的實施成效，發(fā)布工業(yè)強基典型案例匯編，交流各部門、各地方推進工業(yè)強基的先進經驗，推廣企業(yè)重點項目取得的突出成果，形成各方支持工業(yè)強基發(fā)展的合力。

五是，優(yōu)化工業(yè)“四基”發(fā)展環(huán)境。在政策扶持上，推動出臺既符合市場規(guī)律和規(guī)則又能有效支持“四基”發(fā)展的財稅政策，加快構建投資基金、信貸保險、資本市場等多層級多渠道的投融資體系；在應用推廣上，建立一批上下游合作緊密、分工明確、利益共享的政產學研用一體化新型產業(yè)組織，加快形成有效協(xié)調的“四基”產業(yè)鏈；在人才培養(yǎng)上，弘揚工匠精神，構建“四基”領域高端領軍人才、頂尖技能人才高效引進培育機制。(完)