截至2016年第三季度,我國(guó)內(nèi)地居民出境人次已超過(guò)1億,境外注冊(cè)中資企業(yè)超過(guò)3萬(wàn)家,在海外工作、生活、學(xué)習(xí)的中國(guó)公民也有數(shù)百萬(wàn)人。

與此同時(shí),世界格局復(fù)雜演變,部分國(guó)家和地區(qū)動(dòng)蕩不安,恐怖主義和海盜威脅日益嚴(yán)峻,重大自然災(zāi)害、意外事故和公共衛(wèi)生事件頻繁發(fā)生。境外涉我安全事件持續(xù)呈現(xiàn)全球多點(diǎn)同時(shí)爆發(fā)的態(tài)勢(shì),頻率高、類型多、分布廣、處置難的特點(diǎn)十分突出。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視境外中國(guó)公民和機(jī)構(gòu)安全保護(hù)工作,外交部和駐外使領(lǐng)館秉承“以人為本、外交為民”理念,堅(jiān)持應(yīng)急處置和事前預(yù)防兩手抓,全方位打造“海外民生工程”。

2016年,我們從局勢(shì)動(dòng)蕩的南蘇丹撤離中國(guó)公民千余人,從震中的新西蘭小鎮(zhèn)安全轉(zhuǎn)移我公民百余人,成功解救了遭索馬里海盜劫持近5年之久的10名中國(guó)船員以及在亞洲、非洲等地遭綁架的數(shù)十名中國(guó)公民。同時(shí),我們還妥善處置了涉及中國(guó)游客、留學(xué)生、務(wù)工人員和企業(yè)、項(xiàng)目的各類領(lǐng)保案件數(shù)萬(wàn)起,有效維護(hù)了我人員和機(jī)構(gòu)的安全與合法權(quán)益。為切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè),我們繼續(xù)全力確保外交部全球領(lǐng)事保護(hù)與服務(wù)應(yīng)急呼叫中心12308熱線運(yùn)行通暢,強(qiáng)化駐外使領(lǐng)館領(lǐng)保值守電話管理,通過(guò)雇用領(lǐng)保雇員、設(shè)立領(lǐng)保聯(lián)絡(luò)員、建立安全聯(lián)防機(jī)制等方式,積極打造求助渠道便捷、援助渠道高效的領(lǐng)保工作大格局。

我們建立了海外安全提醒分級(jí)制度和發(fā)布、退出機(jī)制,不斷完善手機(jī)安全短信推送平臺(tái)。繼續(xù)下地方、進(jìn)校園、入企業(yè),印制發(fā)放領(lǐng)保宣傳資料,開展豐富多樣的預(yù)防性活動(dòng),將海外安全知識(shí)“送貨上門”,為中國(guó)公民規(guī)劃境外旅行、企業(yè)布局對(duì)外合作提供權(quán)威、及時(shí)的安全建議和參考。駐外使領(lǐng)館定期對(duì)我企業(yè)項(xiàng)目開展安全巡查,赴我僑民聚集區(qū)開展領(lǐng)事保護(hù)宣傳。

2017年,外交部領(lǐng)事司將立足新形勢(shì),著眼新問(wèn)題,開拓新思路,不斷提高領(lǐng)事保護(hù)與服務(wù)工作的能力和水平。

人民的利益大于天。同胞走到哪里,我們的領(lǐng)事保護(hù)就應(yīng)該跟隨到哪里。外交部領(lǐng)事司將以飽滿的熱情、嶄新的氣象砥礪前行,全力做好領(lǐng)事保護(hù)與服務(wù)工作,為助力中國(guó)公民和機(jī)構(gòu)在海外順利平安發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

(作者為外交部領(lǐng)事司司長(zhǎng))