老齡化社會需要配套的養(yǎng)老服務設施，離不開社會力量參與養(yǎng)老事業(yè)。25日從市民政局獲悉，為了鼓勵社會力量參與養(yǎng)老機構建設，本市將降低養(yǎng)老機構準入門檻。此外，放低準入門檻并不意味著放松管理，本市正在制定相關的管理規(guī)定，擬采取政府購買服務的方式，委托社會組織對養(yǎng)老機構定期進行監(jiān)督評估，以確保入住民辦養(yǎng)老機構的老人住得放心。

據(jù)介紹，設立營利性養(yǎng)老機構，按“先照后證”的簡化程序執(zhí)行，在工商行政管理部門辦理登記后，在所屬區(qū)民政部門申請設立許可。在民政部門登記的非營利性養(yǎng)老機構，可以依法在其登記管理機關管轄范圍內設立多個不具備法人資格的服務網(wǎng)點。非本地投資者舉辦養(yǎng)老服務項目與本地投資者享受同等政策待遇。此外，放寬外資準入，鼓勵境外投資者設立非營利性養(yǎng)老機構，其設立的非營利性養(yǎng)老機構與境內投資者設立的非營利性養(yǎng)老機構享受同等優(yōu)惠政策。

一直以來，社會力量申辦養(yǎng)老機構，受到城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃、國土資源、環(huán)保、公安消防等部門的嚴格審批，有關部門依據(jù)各自規(guī)定辦法，相互設置前提條件，使養(yǎng)老機構舉辦者無法及時取得養(yǎng)老機構許可證，無法合法開展養(yǎng)老服務，更無法享受相關優(yōu)惠政策和資金支持。對此，本市將精簡行政審批環(huán)節(jié)，全面清理、取消申辦養(yǎng)老機構的不合理前置審批事項，優(yōu)化審批程序，簡化審批流程。申請設立養(yǎng)老服務類社會組織，符合直接登記條件的可以直接向民政部門依法申請登記，不再經(jīng)由業(yè)務主管單位審查同意。

市民政局社福處副處長叢永健說，目前，全市養(yǎng)老床位總數(shù)69456張，平均千名老人擁有床位32張，遠遠滿足不了老年人的實際需求，再加上“421”家庭越來越多，一對夫妻在撫養(yǎng)一個孩子的同時還要承擔四個老人的養(yǎng)老重任，養(yǎng)老機構的需求量會越來越大，加快養(yǎng)老機構建設已成為當務之急。放寬養(yǎng)老機構準入條件，也是為了吸引更多社會力量參與養(yǎng)老事業(yè)，讓更多的老年人老有所依、老有所養(yǎng)。