12月21日下午,習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議,研究“十三五”規(guī)劃綱要確定的165項(xiàng)重大工程項(xiàng)目進(jìn)展和解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題等工作。習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,講話中到處體現(xiàn)著習(xí)近平總書記念茲在茲的“民生觀”。從宏觀特點(diǎn)來看,習(xí)近平總書記的 “民生觀”具有鮮明的人民性、政治性和原則性,具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)性、針對(duì)性、實(shí)惠性,更凸顯著深沉的底線性、科學(xué)性和戰(zhàn)略性。習(xí)近平總書記一往而深的“民生觀”,體現(xiàn)了鮮明的人民立場(chǎng),蘊(yùn)含著深厚的人民情懷,不僅在隆隆寒冬里向廣大群眾發(fā)出“最長(zhǎng)情的告白”,送來陣陣暖意,也為我們進(jìn)一步做好民生工作、決勝全面小康提供了實(shí)踐指南。

習(xí)近平總書記的“民生觀”具有鮮明的人民性、政治性和原則性。

習(xí)總書記的“民生觀”,體現(xiàn)了鮮明的人民立場(chǎng),蘊(yùn)含著深厚的人民情懷。習(xí)近平總書記夙夜在公,只為心中人民,在他的系列講話中,“人民”是出現(xiàn)頻率最高的詞?！叭嗣駥?duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)?！?習(xí)近平總書記把以人民為中心的發(fā)展思想付諸造福人民的生動(dòng)實(shí)踐,勵(lì)精圖治、敢于擔(dān)當(dāng),夙興夜寐、殫精竭慮,為我們樹立了行動(dòng)的楷模。

習(xí)總書記指出,民生問題,不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題、社會(huì)問題,更是政治問題。民生問題關(guān)乎我們的政治安全和政權(quán)安全,關(guān)乎我們政黨的合法性和公信力,這就要求我們必須把群眾的滿意永遠(yuǎn)作為我們工作的動(dòng)力,把群眾的意見永遠(yuǎn)作為衡量我們工作的一把標(biāo)尺。我們的一切工作,有在解決好人民群眾最關(guān)心、最困難、最現(xiàn)實(shí)的問題中,才能得到人民的擁護(hù)和支持;我們的一切工作,也只有在吻合人民群眾的期待和需求,才能無(wú)往而不勝。

做好民生問題,也要堅(jiān)持一定的原則,也就是我們做好工作要時(shí)刻牢記的叮囑和要求。比如,習(xí)總書記強(qiáng)調(diào),我們必須要堅(jiān)持民生工作的穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性、連續(xù)性原則,也就是說,我們必須要將關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生作為我們黨和政府的神圣職責(zé)和終極目標(biāo),作為我們黨和政府的一大德政工程、民心工程來常抓常為,善抓善為。正如2014年12月習(xí)近平總書記在江蘇考察時(shí)強(qiáng)調(diào)的,“要像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓民生保障,像落實(shí)發(fā)展指標(biāo)一樣落實(shí)民生任務(wù)。”

習(xí)近平總書記的“民生觀”具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)性、針對(duì)性、實(shí)惠性。

這是顯而易見的,在包括醫(yī)療、教育、就業(yè)、住房等等民生領(lǐng)域,習(xí)近平總書記都曾作過重要論述,這些針對(duì)民生問題的論述都具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性、針對(duì)性和實(shí)惠性,目的就是要通過黨和政府的努力,讓老百姓真正感受到我國(guó)民生改善的紅利。就拿這次中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議所討論的問題來說,無(wú)論是“十三五”規(guī)劃綱要確定的165項(xiàng)重大工程項(xiàng)目進(jìn)展情況,還是推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖等6個(gè)問題,都是人民群眾普遍關(guān)心的大事,都是群眾看得見、摸得著的實(shí)惠,關(guān)系著廣大人民群眾最現(xiàn)實(shí)的利益和幸福。

習(xí)近平總書記的“民生觀”具有底線性、科學(xué)性和戰(zhàn)略性。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)民生工作的底線思維,他強(qiáng)調(diào):“要按照‘守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論’的思路做好民生工作?！龑?dǎo)廣大群眾樹立通過勤勞致富改善生活的理念,使改善民生既是黨和政府工作的方向,也是人民群眾自身奮斗的目標(biāo)”。可以說,堅(jiān)持民生工作的底線,就是要提倡勤勞致富、合法致富、共同致富。只有守住底線、完善制度,人民群眾的利益才能得到保障,社會(huì)利益關(guān)系才能從根本上理順。

習(xí)近平總書記的“民生觀”,更有著鮮明的科學(xué)性,他不僅將民生問題看作是社會(huì)建設(shè)問題,更將其作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的民生發(fā)展動(dòng)力,不僅將其作為黨和政府的工作方向,還將其視為人民群眾自身奮斗的目標(biāo),不僅從宏觀的角度闡明了我國(guó)民生工作的基本目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義,更為我們指明了做好具體實(shí)際工作的基本方法和工作指南等等。這些充滿辯證的“民生觀”具有鮮明的科學(xué)性,將在實(shí)踐中經(jīng)受住人民和歷史的檢驗(yàn)。

習(xí)近平總書記的“民生觀”,也充滿了注重長(zhǎng)期謀劃的戰(zhàn)略性。習(xí)近平總書記指出,做好民生工作,在出臺(tái)政策、推動(dòng)發(fā)展、深化改革的時(shí)候,要有管長(zhǎng)遠(yuǎn)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光,既要注重解決群眾特別是困難群眾的眼前困難,更要重視解決其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、長(zhǎng)效生存的問題。比如,在精準(zhǔn)扶貧問題上,他強(qiáng)調(diào)要建立“造血”機(jī)制,幫助困難群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富,讓每一位群眾都能分享改革的“紅利”,共享發(fā)展的成果,得到看得見、摸得著的實(shí)惠。

“治政之要在于安民,安民之道在于察其疾苦。”當(dāng)下,習(xí)近平總書記的“民生觀”已經(jīng)為我們提供了日益清晰與壯闊的民生藍(lán)圖,提供了工作方針和實(shí)踐指南。我們一定要加深對(duì)習(xí)近平總書記“民生觀”的認(rèn)識(shí)、理解,加深對(duì)全面建成小康社會(huì)內(nèi)涵的理解和把握,以更大的勇氣,更新的理念,更實(shí)的舉措將民生工作全面有效推進(jìn),堅(jiān)實(shí)中華民族的復(fù)興之本、筑牢中華兒女的夢(mèng)想之基。(云南大學(xué)公共管理學(xué)院)