新華社澳門１２月２２日電　題：起筆“大澳門”藍(lán)圖——澳門區(qū)域合作一年間

新華社記者　王晨曦　劉暢　楊懿

一艘白色的觀光游艇在澳門路環(huán)碼頭輕輕靠岸，一隊(duì)來(lái)自廣東中山的游客興高采烈地下船入關(guān)，直奔不遠(yuǎn)處的著名店家“安德魯?shù)皳榈辍?。自今年１１月粵澳游艇自由行開(kāi)通以來(lái)，平日里靜悄悄的路環(huán)碼頭熱鬧了起來(lái)。

對(duì)來(lái)自廣東的游客來(lái)說(shuō)，乘坐游艇去澳門自然是一種新鮮的旅行體驗(yàn)。而對(duì)于澳門來(lái)說(shuō)，游艇所帶來(lái)的不只是一撥又一撥深度游旅客，更是將自己與珠江沿岸好山好水連為一體、共享旅客資源的市場(chǎng)紅利。

“澳門很小，我們常說(shuō)‘就一條街那么大’，要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須‘走出去’?！卑拈T貿(mào)易投資促進(jìn)局主席張祖榮對(duì)新華社記者說(shuō)。２０１６年，中葡論壇召開(kāi)、粵澳游艇個(gè)人游開(kāi)始試點(diǎn)、港珠澳大橋主體橋梁合龍、蘇澳合作園區(qū)落戶常州、澳門單牌車入出橫琴……澳門各界創(chuàng)想中的“大澳門”藍(lán)圖，正在通過(guò)區(qū)域合作描摹出具體的形象。

今年以來(lái)，澳門與內(nèi)地省市的合作不斷深化，基本搭建了與珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀三大經(jīng)濟(jì)圈的合作框架。特別是于９月發(fā)布的《澳門特別行政區(qū)五年發(fā)展規(guī)劃（２０１６－２０２０年）》，明確了澳門參與區(qū)域合作、融入國(guó)家發(fā)展的總體方向。

貿(mào)促局在澳門開(kāi)展區(qū)域合作方面扮演了重要角色，其主要職能之一就是組織展會(huì)，推介澳門的投資環(huán)境及機(jī)會(huì)，并提供投資成立企業(yè)的“一站式”服務(wù)。今年以來(lái)，貿(mào)促局承辦了多場(chǎng)展會(huì)，其中澳門國(guó)際貿(mào)易投資展覽會(huì)吸引了５０多個(gè)國(guó)家和地區(qū)參展，北京、江蘇、陜西、福建、廣東、黑龍江、湖南等十余個(gè)內(nèi)地省市的很多參展企業(yè)都表示，相信澳門在中葡經(jīng)貿(mào)合作中可以發(fā)揮重要作用。

另外，貿(mào)促局２０１６年在湖北武漢和廣東廣州增設(shè)代表處，加上已有的杭州、成都、沈陽(yáng)以及福州聯(lián)絡(luò)處，服務(wù)范圍覆蓋內(nèi)地３１個(gè)省份，為澳門企業(yè)在內(nèi)地開(kāi)展投資貿(mào)易提供咨詢和協(xié)助，也為內(nèi)地企業(yè)投資澳門、利用澳門平臺(tái)開(kāi)拓葡語(yǔ)國(guó)家及其他地區(qū)市場(chǎng)牽線搭橋。

今年１０月召開(kāi)的中葡論壇還促成了浙江舟山和東帝汶的漁業(yè)合作。舟山寧泰遠(yuǎn)洋漁業(yè)有限公司通過(guò)貿(mào)促局下轄的“中國(guó)——葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作及人才信息網(wǎng)”提供的中介公司，有望今年年底拿到東帝汶的捕魚(yú)執(zhí)照。張祖榮表示，內(nèi)地漁業(yè)企業(yè)出去發(fā)展的需求很大，現(xiàn)在國(guó)際上可開(kāi)發(fā)的漁場(chǎng)有不少在葡語(yǔ)國(guó)家范圍內(nèi)，澳門在這方面有很大的發(fā)揮空間。

澳門本地中小微企業(yè)數(shù)量眾多，就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人口比重大，同時(shí)也是青年人創(chuàng)業(yè)的主要渠道。特區(qū)政府經(jīng)濟(jì)局主抓中小微企業(yè)和青年創(chuàng)業(yè)工作，從推動(dòng)區(qū)域合作中找到了突破口，經(jīng)濟(jì)局局長(zhǎng)戴建業(yè)稱其為“家門口的區(qū)域合作”。

隨著近年來(lái)大珠三角地區(qū)融合速度加快，讓不少中小企業(yè)在離澳門不遠(yuǎn)的地方就可以有所作為。比如在拱北關(guān)閘附近正在籌劃的新口岸、２０１６年年底就可以單牌車進(jìn)入的橫琴、２０１７年有望通車的港珠澳大橋等。自２０１４年底《關(guān)于內(nèi)地在廣東與澳門基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化的協(xié)議》簽訂以來(lái)，已經(jīng)有超過(guò)１２００戶澳門個(gè)體戶申請(qǐng)?jiān)趦?nèi)地注冊(cè)，從業(yè)人員有３０００多人。

“澳門單牌車進(jìn)橫琴，這就是家門口的區(qū)域合作?，F(xiàn)在橫琴的人氣和商氣還需要時(shí)間去培育，一旦形成規(guī)模，中小微企業(yè)在橫琴就可以利用較低的租金和人力成本來(lái)擴(kuò)展業(yè)務(wù)，服務(wù)澳門本地和橫琴。”戴建業(yè)舉例說(shuō)。

澳門近幾年大力推進(jìn)大企業(yè)向本地中小企業(yè)采購(gòu)?fù)獍鼧I(yè)務(wù)，不僅是“你賣我買”，更是讓大企業(yè)把一整套經(jīng)營(yíng)管理思路傳遞給中小企業(yè)，提升管理水平及合同達(dá)標(biāo)履約等能力。

“澳門的大企業(yè)，特別是旅游休閑綜合企業(yè)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)很高。能夠達(dá)到他們的供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，這些中小企業(yè)也就具備了獨(dú)立在區(qū)域合作中發(fā)展的能力?！贝鹘I(yè)說(shuō)。

澳門經(jīng)濟(jì)局為了支持青年創(chuàng)業(yè)，和與澳門一起參與泛珠三角合作的多個(gè)城市，包括深圳、廣州、珠海，以及有著傳統(tǒng)合作關(guān)系的中山，都建立了青年創(chuàng)業(yè)中心或者園區(qū)的合作機(jī)制。澳門青年可以使用或者進(jìn)駐這些創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)，享受支持和政策。

另外，澳門青年人還在經(jīng)濟(jì)局的幫助下，積極參與澳門之外的各種創(chuàng)業(yè)大賽，以及去杭州的阿里巴巴、深圳的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)工場(chǎng)取經(jīng)。“活力澳門周”在內(nèi)地做推廣活動(dòng)時(shí)，也都帶上青年創(chuàng)業(yè)者開(kāi)拓眼界。經(jīng)濟(jì)局還邀請(qǐng)內(nèi)地創(chuàng)業(yè)“大咖”和著名風(fēng)險(xiǎn)投資公司來(lái)澳門做講座，帶來(lái)先進(jìn)理念和知識(shí)，拓寬青年人的視野和朋友圈。

澳門經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)進(jìn)會(huì)理事長(zhǎng)楊道匡認(rèn)為，近一兩年來(lái)，澳門在區(qū)域合作方面取得了很大進(jìn)展，區(qū)域合作的伙伴省區(qū)、城市也很積極。特別是從國(guó)家層面得到了很大的政策支持，例如２０１６年３月頒布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化泛珠三角區(qū)域合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。

長(zhǎng)期跟蹤澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域合作的楊道匡發(fā)現(xiàn)，澳門特區(qū)政府近年來(lái)加強(qiáng)了針對(duì)區(qū)域合作的各項(xiàng)法規(guī)訂立、修改工作，各種官員赴內(nèi)地學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的也很多。“區(qū)域合作事關(guān)澳門未來(lái)的發(fā)展大局，在開(kāi)始階段立好規(guī)矩、做好準(zhǔn)備很有必要。”他說(shuō)。

他認(rèn)為，下一步應(yīng)該挑選澳門特區(qū)有優(yōu)勢(shì)有基礎(chǔ)的領(lǐng)域作為區(qū)域合作的突破口。例如澳門金融業(yè)具備國(guó)際自由港的先天優(yōu)勢(shì)，銀行眾多，新型金融業(yè)務(wù)潛力大，可以優(yōu)先發(fā)展特色金融，在發(fā)展中調(diào)整、解決問(wèn)題。

“關(guān)鍵是如何把這么好的形勢(shì)轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的成果，把政策變成生產(chǎn)力?！睏畹揽镎f(shuō)。（完）