新華社北京12月19日電 題:奮力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵性改革新突破——四論學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神

新華社評(píng)論員

計(jì)熟事定,舉必有功。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要按照統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)突破的要求加快改革步伐,更好發(fā)揮改革牽引作用。從深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、財(cái)稅、金融、國(guó)有企業(yè)等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,到加強(qiáng)推進(jìn)土地、城鎮(zhèn)化、社會(huì)保障、生態(tài)文明等基礎(chǔ)性重大改革,這次會(huì)議著眼2017年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化之年的定位,為做好經(jīng)濟(jì)工作指明了改革重點(diǎn)、主攻方向,提供了改革攻堅(jiān)克難的方法論指導(dǎo)。

今年以來(lái),面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口,主要領(lǐng)域“四梁八柱”性改革基本出臺(tái),為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局提供強(qiáng)勁動(dòng)力。但也應(yīng)看到,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾和問(wèn)題并沒(méi)有得到根本性解決,發(fā)展還有不少困難和短板。新的一年,我們要穩(wěn)中求進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既定目標(biāo),就需要更加突出問(wèn)題導(dǎo)向,抓住改革的“牛鼻子”,破解“卡脖子”環(huán)節(jié),以重點(diǎn)突破打開(kāi)局面、牽引全局,著力增強(qiáng)改革不斷向縱深推進(jìn)的整體動(dòng)能,繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大以點(diǎn)帶面、協(xié)同推進(jìn)的良好勢(shì)頭。

“舉一綱而萬(wàn)目張?！备母锏臓恳哪睦飦?lái)?就是要聚焦重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),把各項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)抓緊抓實(shí),以改革的新突破、新成效為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加穩(wěn)的壓艙石、注入進(jìn)的驅(qū)動(dòng)力。具體而言,要扭住重要抓手以發(fā)力,以混合所有制改革為突破口,深化國(guó)企國(guó)資改革,加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)、靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制;要圍繞穩(wěn)定預(yù)期以安心,加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè),保護(hù)企業(yè)家精神,讓企業(yè)家專心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);要加強(qiáng)制度支撐以聚能,穩(wěn)妥推進(jìn)財(cái)稅和金融體制改革,有重點(diǎn)地推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放,推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),發(fā)揮好政策性、開(kāi)發(fā)性、商業(yè)性金融作用;要加固托底保障以惠民,推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,加快出臺(tái)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案,為紓解民生后顧之憂織密民生保障網(wǎng),才能筑牢發(fā)展根基,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下動(dòng)力更強(qiáng)、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、質(zhì)量更高、效益更好的新局面。

關(guān)鍵性改革牽一發(fā)而動(dòng)全身,往往涉及中央和地方、關(guān)系多個(gè)部門,這就要求做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、協(xié)同推進(jìn)的文章。單絲不成線,獨(dú)木不成林。只有完善跨部門的統(tǒng)籌機(jī)制,推進(jìn)政策協(xié)同配套,既制定方案又推動(dòng)落實(shí),既抓好重大改革頂層設(shè)計(jì)又充分調(diào)動(dòng)基層的積極性和主動(dòng)性,才能提高政策精準(zhǔn)性和有效性,匯聚各盡其責(zé)、合力攻堅(jiān)的改革力量。

“政綱雖舉,必求益其所未至”。完成明年各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展新突破,必須充分調(diào)動(dòng)各方面干事創(chuàng)業(yè)的積極性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要把落實(shí)黨中央經(jīng)濟(jì)決策部署作為政治責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行中央制定的方針政策,嚴(yán)格落實(shí)中央確定的改革方案,把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作之中。改革攻堅(jiān),有決心還要有能力。通過(guò)深入調(diào)研加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng),使制定的政策更加符合實(shí)際;抓住想干事、敢干事這兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),健全正向激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)干部創(chuàng)造性開(kāi)展工作,就能使黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的信心更足、能力更強(qiáng)、動(dòng)力更大,從而知難而進(jìn)、盡心盡力,交出改革發(fā)展新答卷。

回望2016,成績(jī)來(lái)之不易;展望2017,前景更加光明。迎接新一年的曙光,朝著既定奮斗目標(biāo)闊步向前,我們有黨中央確定的科學(xué)思路和方法,有全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的前進(jìn)動(dòng)力,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必將更富生機(jī)活力。讓我們?cè)谝粤?xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、奮發(fā)有為,以經(jīng)濟(jì)工作優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大,奮力推動(dòng)中國(guó)巨輪駛向光輝彼岸。