“因為受到污染,有些地方的水不能飲用,如何解決?”

“湖南是一個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份,能源缺乏,如何根據(jù)我省實際情況,找到可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)?”

2016年,省政協(xié)人資環(huán)委開展了農(nóng)村自來水工程調(diào)研,并圍繞湖南深海礦產(chǎn)資源開發(fā)技術(shù)與裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建言獻(xiàn)策。在省政協(xié)人資環(huán)委主任胡偉林看來,一個是小切口,大民生,事關(guān)百姓福祉;一個是大角度,具有前瞻性,涉及我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略。

近年來,根據(jù)專委會自身特點,省政協(xié)人資環(huán)委立足民生省情,積極履職,取得了豐碩的成果。今年6月,省政協(xié)主席李微微高度肯定了省政協(xié)人資環(huán)委多年來的工作,并批示:“選題準(zhǔn),調(diào)研實,建言落在關(guān)鍵處?！?/p>

心系民生

推動農(nóng)村飲水安全

農(nóng)村飲水安全工作早已列入我省重點民生實事項目,但近年來,卻呈現(xiàn)出一種建設(shè)進(jìn)展不平衡的狀況。為進(jìn)一步推動該項工作,今年,省政協(xié)人資環(huán)委組織委員赴長沙、常德、衡陽、郴州等地進(jìn)行調(diào)研。

在調(diào)研過程中,胡偉林發(fā)現(xiàn),農(nóng)村自來水工程建設(shè)的進(jìn)展與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平并非有密切的關(guān)系。比如,常德的津市并不發(fā)達(dá),卻向農(nóng)行貸款1億元,用于推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程?，F(xiàn)在,該市農(nóng)村自來水入戶率達(dá)到90%以上。

5月13日,省政協(xié)就“大力推進(jìn)農(nóng)村自來水工程建設(shè)”召開界別協(xié)商會。會上,省政協(xié)人資環(huán)委組織委員就如何推動農(nóng)村自來水工程建設(shè)進(jìn)行發(fā)言,給其它地方提供可借鑒的經(jīng)驗。此后,為推動這次協(xié)商會成果的轉(zhuǎn)化落實,省政協(xié)人資環(huán)委繼續(xù)與相關(guān)部門聯(lián)系溝通。

令胡偉林欣喜的是,5個月后省財政廳、發(fā)改委、水利廳聯(lián)合制定印發(fā)了《湖南省“十三五”農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程財政獎補(bǔ)暫行辦法》,以財政獎補(bǔ)助推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程;湖南多市縣也全面推進(jìn)農(nóng)村自來水普及工程建設(shè),在較短的時間內(nèi),我省農(nóng)村自來水普及率從76%提高到80%以上。

“農(nóng)村自來水工程建設(shè)是惠及廣大農(nóng)民群眾的民生工程、德政工程,是全面建成小康社會的必然要求?！焙鷤チ终f,人資環(huán)委的調(diào)研、協(xié)商活動,不斷助推省委、省政府的民生關(guān)懷落到實處,提高老百姓的幸福指數(shù)。

聚焦深海

打造湖南新興產(chǎn)業(yè)

省政協(xié)常委、長沙礦冶研究院智能技術(shù)研究所所長龔文勇長期關(guān)注深海裝備與技術(shù)研發(fā)。2015年,他與省政協(xié)副主席楊維剛談及我國深海礦產(chǎn)資源開發(fā)技術(shù)與裝備產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀時,引起楊維剛的高度重視。

今年,在楊維剛的領(lǐng)導(dǎo)下,省政協(xié)人資環(huán)委成立了“加快發(fā)展我省深海礦產(chǎn)資源開發(fā)技術(shù)與裝備產(chǎn)業(yè)”調(diào)研組,并赴長株潭開展調(diào)研。

通過走訪,委員們發(fā)現(xiàn),我省聚集了長沙礦冶研究院、長沙礦山研究院、中南大學(xué)、湖南科技大學(xué)、株洲南車時代電氣有限公司等為代表的一支較強(qiáng)的深海采礦技術(shù)研發(fā)群體,并且深海礦產(chǎn)資源開發(fā)利用技術(shù)國家重點實驗室就設(shè)在湖南。

盡管基礎(chǔ)條件優(yōu)越,但發(fā)展?fàn)顩r卻不容樂觀。在胡偉林看來,這只不可小覷的內(nèi)陸“大鱷”,卻面臨“單打獨(dú)斗”的問題。由于省內(nèi)各單位科研力量相對分散,沒有形成合力,更沒有建立相關(guān)的戰(zhàn)略聯(lián)盟,以致影響了湖南深海礦產(chǎn)資源開發(fā)技術(shù)與裝備產(chǎn)業(yè)整體實力的提升。

“國家高度重視海洋資源開發(fā),而湖南既然有這么好的優(yōu)勢,為什么不能整合資源,形成拳頭產(chǎn)業(yè)?”如何將這一技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢,打造成未來湖南有特色、有前景的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),成為胡偉林時常思考的問題,“這是跳出湖南謀劃湖南的發(fā)展?！?/p>

在深入調(diào)研、反復(fù)溝通協(xié)商、廣泛討論的基礎(chǔ)上,調(diào)研組最終形成了《加快發(fā)展我省深海礦產(chǎn)資源開發(fā)技術(shù)與裝備產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報告》,提出了“加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略定位” 、“促進(jìn)資源整合,組建市場化研發(fā)機(jī)構(gòu)”等建議。

不久,副省長向力力作出批示,“調(diào)研報告詳實,建議中肯。請科技廳高度重視,認(rèn)真研究,切實發(fā)揮好我省深海礦產(chǎn)資源開發(fā)的技術(shù)研發(fā)水平和科研力量雄厚的優(yōu)勢,以推動產(chǎn)業(yè)的融合和加快發(fā)展?！?/p>

“雖然這項工作復(fù)雜、牽涉面廣,做出成績需要一段時間,但省政協(xié)人資環(huán)委的調(diào)研應(yīng)該站在全局的角度,做到未雨綢繆,具有前瞻性,為省委、省政府的決策部署提供參考?！焙鷤チ终f。

工作感言

省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會主任胡偉林

力求建言落到關(guān)鍵處

近年來,省政協(xié)人資環(huán)委不斷改進(jìn)工作方式,提高履職能力,力求選題準(zhǔn)、調(diào)研實,建言落在關(guān)鍵處。

要做到選題精準(zhǔn),需要結(jié)合專委會自身的特點、湖南的實際,并緊緊圍繞省委、省政府的中心工作。

湖南能源短缺是制約發(fā)展的一個重大瓶頸。為解決這個困境,省政協(xié)人資環(huán)委做了許多工作。2014年,我們開展了“淺層地溫能資源開發(fā)利用”的調(diào)研,調(diào)研報告當(dāng)年獲得時任省長杜家毫的批示肯定,為此省國土資源廳投資千萬元,在省地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)局建立淺層地溫能開發(fā)利用示范中心;《湖南省地?zé)崮荛_發(fā)利用規(guī)劃》也開始著手編制。今年,我省又明確在14個市州開展42個地?zé)崮荛_發(fā)利用項目。

此外,專委會的委員來自各行各業(yè),有著自身的優(yōu)勢,明確選題時應(yīng)聽取他們的意見。去年,省政協(xié)人資環(huán)委的一份調(diào)研報告《加快推進(jìn)長株潭城市群氣象災(zāi)害防御能力建設(shè)》專報省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo),并抄送中辦、國辦。這個選題來源于省政協(xié)人資環(huán)委副主任祝燕德。而今年,根據(jù)龔文勇委員的建議,又把“加快發(fā)展我省深海礦產(chǎn)資源開發(fā)技術(shù)與裝備產(chǎn)業(yè)”作為調(diào)研課題。這些課題的履職效果都比較好。