日本首相安倍晉三和俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京16日在首都東京結(jié)束第二次首腦會談。雙方一致同意啟動北方四島(俄稱南千島群島)共同經(jīng)濟(jì)活動磋商，但在北方四島歸屬等關(guān)鍵問題上顯然沒有取得談判進(jìn)展。

安倍所屬的執(zhí)政黨自民黨干事長二階俊博坦言，安倍沒能在領(lǐng)土問題上取得任何突破讓國民“失望”；在野黨更是對此次峰會“徒勞無功”大加批評，認(rèn)為安倍以數(shù)千億日元的投資為代價將俄方拉到談判桌前，卻沒能取得任何實(shí)質(zhì)性成果。

【“金援”“松綁”】

日俄兩國領(lǐng)導(dǎo)人會談后舉行記者會，宣布就能源領(lǐng)域、醫(yī)療和遠(yuǎn)東開發(fā)等8個對俄經(jīng)濟(jì)合作計劃的具體內(nèi)容達(dá)成協(xié)議。

根據(jù)其中一項(xiàng)合作計劃，日俄兩國將合作促進(jìn)俄遠(yuǎn)東地區(qū)的產(chǎn)業(yè)，力爭將這一地區(qū)發(fā)展成為面向亞太地區(qū)的出口基地。

日本內(nèi)閣官房副長官野上浩太郎透露，包括民間合作在內(nèi)，日方所提供的合作價值總額3000億日元(約合176億元人民幣)。

此外，日本外務(wù)省還宣布，自明年1月1日起放寬對俄羅斯公民入境日本的簽證限制。

日本媒體注意到，自克里米亞2014年通過公投決定脫離烏克蘭、加入俄羅斯聯(lián)邦后，日本追隨美歐對俄羅斯實(shí)施制裁，凍結(jié)有關(guān)放寬簽證的磋商。如今，外務(wù)省的決定實(shí)質(zhì)上解除了這一制裁。

【粉飾“成果”】

安倍在會后的記者會和新聞公報中用“巨大”、“堅實(shí)”和“強(qiáng)烈決心”等華麗詞語描述本次領(lǐng)導(dǎo)人會晤的“成果”。然而，日本媒體和西方媒體在報道中多數(shù)以會晤“領(lǐng)土問題沒有突破”為標(biāo)題突出。

共同社報道，安倍有意通過實(shí)現(xiàn)日俄在北方四島的共同經(jīng)濟(jì)活動，謀求打破領(lǐng)土問題的僵局。不過，雙方在談判中就共同經(jīng)濟(jì)活動涉及領(lǐng)土的立場仍有鴻溝，公報只能確認(rèn)雙方就“為實(shí)現(xiàn)在北方四島進(jìn)行共同經(jīng)濟(jì)活動啟動磋商”達(dá)成共識。

安倍稱，雙方還就“這一磋商將成為走向締結(jié)和平條約的重要一步”達(dá)成一致意見。他強(qiáng)調(diào)，他和普京在解決領(lǐng)土問題上“成功跨出了堅實(shí)的、巨大的一步”，坦言“要解決(問題)還有著漫長的困難道路”。

共同社認(rèn)為，新聞公報刻意回避涉及領(lǐng)土主權(quán)歸屬的敏感問題，意味著共同經(jīng)濟(jì)活動的真正展開充滿不確定性。

一些日本企業(yè)界人士也對安倍的所謂會晤“成果”抱有疑慮。一名不愿公開姓名的日本政府消息人士透露，在日本政府強(qiáng)烈施壓下，一些日本企業(yè)參與到日俄有關(guān)經(jīng)濟(jì)合作計劃中，但仍對與俄羅斯做生意持謹(jǐn)慎態(tài)度，“因此，這些公開協(xié)議不少內(nèi)容只是措辭含糊的諒解備忘錄”。

【國內(nèi)不滿】

安倍沒有通過會晤推動在日俄領(lǐng)土問題上取得進(jìn)展，不僅招致在野黨抨擊，還引來執(zhí)政黨內(nèi)部的不滿。

自民黨干事長二階俊博16日晚些時候說，安倍沒能縮小與普京在領(lǐng)土問題上的分歧，讓不少國民“失望”。

“我們必須清楚，絕大多數(shù)國民都感到失望，”二階俊博說，安倍“本應(yīng)該”通過延長與普京的談判“取得一個滿意結(jié)果”。

二階俊博稱，會晤取得的少數(shù)共識值得肯定，比如雙方尋求盡快探討簡化北方四島原島民上島掃墓事宜，但“我們不該僅因?yàn)檫@類協(xié)議而感到滿意”。

最大在野黨民進(jìn)黨黨首蓮舫對安倍對俄提供巨額援助大加抨擊，質(zhì)疑“這些經(jīng)濟(jì)合作和共同經(jīng)濟(jì)活動如何帶來北方四島問題的最終解決”。蓮舫認(rèn)為，日俄經(jīng)濟(jì)合作的籌碼很可能讓日本一無所得，“在島嶼問題上找不到取得進(jìn)展的真正辦法，實(shí)在太糟糕了”。(徐超)(新華社專特稿）