新華社北京12月16日（韓潔、王優(yōu)玲）16日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了2017年中國(guó)樓市發(fā)展方向，強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”的定位，綜合運(yùn)用金融、土地、財(cái)稅、投資、立法等手段，加快研究建立符合國(guó)情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制，既抑制房地產(chǎn)泡沫，又防止出現(xiàn)大起大落。

“這意味著決策層進(jìn)一步明晰了我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的定位，強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)發(fā)展的首要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)‘住有所居’，讓住房回歸其居住屬性。”中國(guó)社科院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任倪鵬飛說(shuō)，將房地產(chǎn)業(yè)定位為支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的民生產(chǎn)業(yè)，有助于擠出泡沫，促進(jìn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展。

2016年，部分一二線熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)一度迅猛上漲，專家指出其背后與巨額資金涌入樓市直接相關(guān)，與貨幣、信貸政策的寬松有直接關(guān)系。

對(duì)此，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，2017年要在宏觀上管住貨幣，微觀信貸政策要支持合理自住購(gòu)房，嚴(yán)格限制信貸流向投資投機(jī)性購(gòu)房。

同時(shí)，從會(huì)議看，明年將采取多項(xiàng)舉措緩解住房供需矛盾：

——要落實(shí)人地掛鉤政策，根據(jù)人口流動(dòng)情況分配建設(shè)用地指標(biāo)；

——要落實(shí)地方政府主體責(zé)任，房?jī)r(jià)上漲壓力大的城市要合理增加土地供應(yīng)，提高住宅用地比例，盤活城市閑置和低效用地；

——特大城市要加快疏解部分城市功能，帶動(dòng)周邊中小城市發(fā)展；

——要加快住房租賃市場(chǎng)立法，加快機(jī)構(gòu)化、規(guī)?；赓U企業(yè)發(fā)展；

——加強(qiáng)住房市場(chǎng)監(jiān)管和整頓，規(guī)范開(kāi)發(fā)、銷售、中介等行為。

清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)劉洪玉認(rèn)為，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確的樓市發(fā)展方向，釋放出新型城鎮(zhèn)化背景下以長(zhǎng)效機(jī)制引導(dǎo)市場(chǎng)穩(wěn)預(yù)期的積極信號(hào)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展具有重要意義。