人民政協(xié)網(wǎng)呼和浩特12月15日電(記者 常歌 通訊員 戈文慧) 生態(tài)移民和扶貧移民搬遷是幫助生態(tài)惡化地區(qū)和貧困地區(qū)百姓改變生存環(huán)境,實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的民生工程。 12月1日,呼和浩特市政協(xié)“生態(tài)、扶貧移民”為主題的召開專題協(xié)商暨重點(diǎn)提案辦理協(xié)商座談會(huì)。議題經(jīng)市委常委會(huì)討論、由時(shí)任市委書記那順孟和點(diǎn)題,并將專題協(xié)商和重點(diǎn)提案辦理協(xié)商結(jié)合起來(lái),這是市政協(xié)協(xié)商形式的一次新突破。

呼和浩特市“生態(tài)、扶貧移民工程”啟動(dòng)于2003年,這項(xiàng)惠民工程始終受到市政協(xié)、各民主黨派及政協(xié)委員的關(guān)注。

《呼和浩特市實(shí)施生態(tài)移民、扶貧移民情況》提案被列為2016年市政協(xié)的重點(diǎn)提案。在專題協(xié)商暨重點(diǎn)提案辦理協(xié)商座談會(huì)上,市政協(xié)委員、專家學(xué)者和來(lái)自一線的基層工作者、移民代表與關(guān)部門負(fù)責(zé)人匯聚一堂,共商生態(tài)扶貧移民大計(jì)。

“扶貧,消滅貧困,不讓一戶貧困群眾在小康路上掉隊(duì),這既是中央的重大戰(zhàn)略部署,是市委、政府主抓的重大任務(wù),也是政協(xié)關(guān)注的重點(diǎn)、協(xié)商履職的焦點(diǎn)?！笔姓f(xié)主席賈英祥道出了確定協(xié)商議題的初衷。

“政府給我們辦了好事,新建的移民新村讓我們這祖祖輩輩在大山里生活的農(nóng)民,也實(shí)現(xiàn)了進(jìn)城生活的夢(mèng)想。土地集中流轉(zhuǎn)后,我們既有了收入還能外出打工,現(xiàn)如今的生活是越來(lái)越有奔頭了?！蔽浯h二份子鄉(xiāng)納令河村村民張銀柱是生態(tài)扶貧移民工程的直接受益者,他的發(fā)言樸實(shí)真切。

呼和浩特市生態(tài)、扶貧移民工程共涉及6個(gè)旗縣區(qū),由于各旗縣區(qū)的基礎(chǔ)不同,實(shí)施難度有差異。

市政協(xié)委員、武川縣政協(xié)主席張立俠深有感觸:“土地是農(nóng)民的命根子,是賴以生存的基本條件,農(nóng)民移出來(lái)無(wú)法解決土地問題,生活難以保障,有后顧之憂,所以個(gè)別群眾搬遷意愿不強(qiáng),影響了移民政策的落實(shí)。應(yīng)當(dāng)尊重群眾意愿,采取整村移民、插花移民、扶貧移民相結(jié)合的方式穩(wěn)步推進(jìn)。”

資金不足也是當(dāng)前影響呼和浩特市生態(tài)、扶貧移民工程順利實(shí)施的關(guān)鍵問題。 清水河縣宏河鎮(zhèn)黨委書記云璐坦言,她所在的鎮(zhèn)共有29個(gè)移民村地處偏僻的溝壑山區(qū),交通不便,水資源匱乏。“推進(jìn)生態(tài)扶貧移民工程最關(guān)鍵的是要確保資金充足到位?！?/p>

代表調(diào)研組發(fā)言的市政協(xié)常委趙福生建議,加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體危房改造等項(xiàng)目的財(cái)政投入力度,引導(dǎo)信貸資金、民間資本等社會(huì)各方面資金投入,嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)及政府采購(gòu)等相關(guān)制度,提前規(guī)劃好對(duì)已經(jīng)建成的扶貧和生態(tài)移民項(xiàng)目的后續(xù)保障和管理工作。

多年關(guān)注研究生態(tài)扶貧移民工程的內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)國(guó)際商學(xué)院副教授李媛媛建議,將精準(zhǔn)扶貧開發(fā)與包容性發(fā)展相結(jié)合,更加關(guān)注“二代移民”教育投入問題。

賈英祥指出,要在現(xiàn)有生態(tài)扶貧移民模式的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步總結(jié)、提高、完善,把生態(tài)扶貧移民這個(gè)民生工程做實(shí)做好。

委員、專家學(xué)者和基層代表的意見建議得到市農(nóng)委、發(fā)改委、財(cái)政局、扶貧辦等部門負(fù)責(zé)人的積極回應(yīng)。

副市長(zhǎng)康存耀認(rèn)真聽取大家發(fā)言后表示,市政府將認(rèn)真梳理、充分吸收與會(huì)同志的意見和建議,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),增加對(duì)生態(tài)扶貧移民工程的物力財(cái)力投入,創(chuàng)新模式與形式,努力使呼和浩特市生態(tài)扶貧移民工程取得突破性進(jìn)展。