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弘揚(yáng)扎實(shí)調(diào)研之風(fēng)

2016年12月12日 10:47 | 來(lái)源:團(tuán)結(jié)報(bào)
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“靜脈注射式的蹲點(diǎn)調(diào)研,服務(wù)基層,拓展視野,實(shí)踐錘煉,值得點(diǎn)贊!”

“新形勢(shì)下要?jiǎng)?chuàng)新開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作,務(wù)必深入一線,面對(duì)面了解實(shí)情,切不可閉門(mén)造車。”

本周微信公眾號(hào)“統(tǒng)戰(zhàn)新語(yǔ)”推出了兩篇與“蹲點(diǎn)調(diào)研”有關(guān)的文章,收獲了包括上述評(píng)論在內(nèi)的留言。

蹲點(diǎn)調(diào)研,是一種沉得下去的調(diào)研方式。中央統(tǒng)戰(zhàn)部原部長(zhǎng)李維漢同志曾將調(diào)研分為“皮下注射”“肌肉注射”和“靜脈注射”三種形式,而蹲點(diǎn)調(diào)研就是“靜脈注射”,最深入也最扎實(shí)。

2015年以來(lái),中央統(tǒng)戰(zhàn)部把蹲點(diǎn)調(diào)研作為研究理論和實(shí)踐問(wèn)題、培養(yǎng)鍛煉年輕干部的重要手段,組織9個(gè)部門(mén)24名干部開(kāi)展了13項(xiàng)調(diào)研。他們堅(jiān)持“結(jié)果不預(yù)設(shè)、調(diào)研不走空”的原則,扎下身子,沉下心思,深入18個(gè)縣(市),20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村),走訪黨政部門(mén)、企事業(yè)單位66家,召開(kāi)座談會(huì)39場(chǎng),訪談共計(jì)475人次,平均調(diào)研時(shí)間達(dá)兩周,光整理調(diào)研日記、談話記錄就有近30萬(wàn)字。調(diào)研成果也是有見(jiàn)地、有分量的,有的作為議題列入了部長(zhǎng)辦公會(huì)議審議,有的為起草政策文件提供了依據(jù)。

扎實(shí)的調(diào)研能帶來(lái)真知灼見(jiàn),難怪大家對(duì)這種扎實(shí)調(diào)研之風(fēng)點(diǎn)贊。

調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。調(diào)查研究貴在一個(gè)“實(shí)”字。調(diào)查研究是沉下去、摸實(shí)情、聽(tīng)群眾講真話,還是蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花,關(guān)系到能否獲取真實(shí)的、有代表性的材料,進(jìn)而關(guān)系到能否在對(duì)材料進(jìn)行分析、綜合、對(duì)比的基礎(chǔ)上提出有價(jià)值的建議。

黨和國(guó)家老一輩領(lǐng)導(dǎo)人非常注重調(diào)查研究。毛澤東不僅留下“沒(méi)有調(diào)查,沒(méi)有發(fā)言權(quán)”的至理名言,而且?guī)ь^深入一線搞調(diào)查研究,并親手寫(xiě)就了大量不朽的調(diào)查報(bào)告。僅在二十世紀(jì)二三十年代,他就在農(nóng)村專門(mén)做過(guò)十幾個(gè)系統(tǒng)調(diào)查。對(duì)于一些重大的深層次問(wèn)題,只要時(shí)間和條件允許,他都盡量采取詳盡、系統(tǒng)的大規(guī)模調(diào)查方式。比如,他的《尋烏調(diào)查》,是在尋烏開(kāi)了十多天的調(diào)查會(huì)基礎(chǔ)上寫(xiě)就的。

劉少奇也留下了蹲點(diǎn)調(diào)研的佳話。1961年4月,正值我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)處于嚴(yán)重困難時(shí)期,時(shí)任中共中央副主席、國(guó)家主席的劉少奇在湖南寧鄉(xiāng)、長(zhǎng)沙農(nóng)村進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)44天的蹲點(diǎn)調(diào)查。其間有33天吃住在農(nóng)村生產(chǎn)隊(duì),獲得了大量反映農(nóng)村真實(shí)情況的第一手材料,為解決當(dāng)時(shí)農(nóng)村有關(guān)問(wèn)題提供了直接依據(jù)。

民盟老一輩領(lǐng)導(dǎo)費(fèi)孝通注重田野調(diào)查的治學(xué)和工作方式,也給我們留下寶貴精神財(cái)富。費(fèi)孝通就是通過(guò)蹲點(diǎn)、體驗(yàn)等方式對(duì)老家江蘇江村進(jìn)行深入調(diào)查,寫(xiě)出了著名的《江村經(jīng)濟(jì)》一書(shū)。僅是一個(gè)江村,費(fèi)老就調(diào)查訪問(wèn)了26次,其中的24次調(diào)查訪問(wèn)都是在他已經(jīng)71至92歲高齡之間進(jìn)行的。

2015年9月,民建中央主席陳昌智在民建中央?yún)⒄h政工作會(huì)議上的講話中,把超過(guò)四分之一的篇幅用在了“深入調(diào)查,認(rèn)真研究,不斷提高全會(huì)的參政議政水平”部分。他圍繞調(diào)查研究從選題、調(diào)查、研究、成果運(yùn)用等角度進(jìn)行了非常細(xì)致的闡述。

調(diào)查研究也是民主黨派搞好參政議政的重要方法。民主黨派組織及其成員深入實(shí)際,收集大量材料,經(jīng)過(guò)去粗取精、去偽存真,由此及彼、由表及里的思考、分析、綜合,找準(zhǔn)事物存在的問(wèn)題和矛盾,遵循事物的規(guī)律和本質(zhì),提出有針對(duì)性、可操作的建議。調(diào)查研究最大的成效是提出的建議能夠引起黨委和政府的重視,得到采納,并能解決實(shí)際問(wèn)題。

只有帶著問(wèn)題、深入基層,收集第一手信息,開(kāi)展扎實(shí)的調(diào)研,杜絕“淺嘗輒止”,才能真正把情況摸透、把問(wèn)題找準(zhǔn)、把原因理清,進(jìn)而把對(duì)策提實(shí),“參政參到點(diǎn)子上,議政議到關(guān)鍵處”。

扎實(shí)的調(diào)研對(duì)以參政議政為“主業(yè)”“命脈”的民主黨派來(lái)說(shuō),其重要性不言而喻。

根據(jù)目前公開(kāi)的信息來(lái)看,民主黨派組織進(jìn)行調(diào)研的方式多是舉辦座談會(huì)、深入農(nóng)村、工廠、企業(yè)、社區(qū)等一線,有時(shí)還要在幾天時(shí)間內(nèi)前往多處地方調(diào)研。這些調(diào)研取得了較好的效果,提出了一些有分量的意見(jiàn)建議。不過(guò),蹲點(diǎn)調(diào)研的方式并不多見(jiàn)?;仡櫪弦惠呍鷮?shí)的調(diào)研作風(fēng),也許能給當(dāng)下的調(diào)研方式帶來(lái)些許啟示。

履行參政黨職能,提升履職水平,是參政黨不斷自我要求和追求的目標(biāo)。在朝著實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)前進(jìn)的征程中,提出對(duì)得起人民期待,對(duì)得起執(zhí)政黨信任的建議,是民主黨派義不容辭的責(zé)任和使命。而倡導(dǎo)扎實(shí)的調(diào)研之風(fēng),有助于參政黨提出具有針對(duì)性和可操作性的意見(jiàn)和建議,為中共中央和有關(guān)部門(mén)決策參考。

編輯:韓靜

關(guān)鍵詞:調(diào)查研究 調(diào)查 蹲點(diǎn)

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