新華社北京12月7日電（記者羅沙）最高人民法院7日召開會(huì)議提出，全國各級(jí)人民法院要充分認(rèn)識(shí)執(zhí)行案件依法移送破產(chǎn)審查工作的重要意義，推動(dòng)“執(zhí)轉(zhuǎn)破”工作全面順利開展，統(tǒng)籌解決人民法院執(zhí)行難和企業(yè)破產(chǎn)難問題。

最高人民法院審委會(huì)專職委員杜萬華在全國法院“執(zhí)轉(zhuǎn)破”工作視頻會(huì)議上說，“執(zhí)轉(zhuǎn)破”工作總的精神是：執(zhí)行法院發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行企業(yè)法人符合破產(chǎn)條件，經(jīng)有關(guān)當(dāng)事人同意后執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)將企業(yè)移送破產(chǎn)程序，通過破產(chǎn)來化解相關(guān)矛盾糾紛。

杜萬華表示，要嚴(yán)格把握“執(zhí)轉(zhuǎn)破”的對(duì)象、破產(chǎn)原因、意思三個(gè)法定要件，減少程序轉(zhuǎn)換的隨意性，確?！皥?zhí)轉(zhuǎn)破”依法高效有序進(jìn)行。要合理確定“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件的管轄，堅(jiān)持破產(chǎn)案件的地域管轄原則，積極探索實(shí)行以中級(jí)人民法院管轄為原則、基層法院管轄為例外的級(jí)別管轄制度，促進(jìn)司法資源恰當(dāng)配置。要嚴(yán)格遵循“執(zhí)轉(zhuǎn)破”的決定程序、移送程序、審查處理程序等流程，確保程序轉(zhuǎn)換合法規(guī)范有序。要做好“執(zhí)轉(zhuǎn)破”程序中的案件材料移送、財(cái)產(chǎn)交接管控等配套工作，有效保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

他表示，要切實(shí)樹立全國一盤棋思維，積極推進(jìn)執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查工作，堅(jiān)決克服地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義、杜絕部門本位主義。要推進(jìn)破產(chǎn)審判機(jī)構(gòu)專業(yè)化建設(shè)，全面推進(jìn)破產(chǎn)審判信息化，建立健全破產(chǎn)費(fèi)用保障機(jī)制，切實(shí)避免企業(yè)因不能支付破產(chǎn)費(fèi)用而無法繼續(xù)進(jìn)行破產(chǎn)程序進(jìn)而執(zhí)行難變異為破產(chǎn)難。

最高人民法院審委會(huì)專職委員劉貴祥在會(huì)議上提出，要處理好移送破產(chǎn)和終結(jié)本次執(zhí)行、“執(zhí)轉(zhuǎn)破”與參與分配、“執(zhí)轉(zhuǎn)破”與執(zhí)行和解等程序之間的銜接。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、防范相關(guān)人員惡意利用程序，對(duì)于已經(jīng)執(zhí)行終結(jié)的案件，執(zhí)行部門不應(yīng)再啟動(dòng)移送破產(chǎn)程序。執(zhí)行法院作出移送破產(chǎn)裁定后，應(yīng)及時(shí)通知其他執(zhí)行法院。要適當(dāng)簡化移送破產(chǎn)案件的審查程序，與其他普通申請(qǐng)破產(chǎn)案件進(jìn)行合理區(qū)分，達(dá)到繁簡分流、提高效率的目的。要切實(shí)做好執(zhí)行協(xié)助工作，相關(guān)法院要做好協(xié)助配合，切實(shí)保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。（完）