制度文明絕不僅僅是“強(qiáng)制”的文明,更是改變行為方式、形塑社會風(fēng)氣的文明?！鞍隧?xiàng)規(guī)定”的落地生根,很大程度上反映了“要求衍生制度,制度培育習(xí)慣,習(xí)慣涵養(yǎng)文化”的內(nèi)在邏輯。接下來,在一以貫之用好成功經(jīng)驗(yàn)的同時,作風(fēng)建設(shè)更要引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部把“行有所止”內(nèi)化于心,養(yǎng)成為民、務(wù)實(shí)、清廉的習(xí)慣選擇、價(jià)值規(guī)范、文化自覺。

“八項(xiàng)規(guī)定”,一個改變中國的政治語匯,短短數(shù)百字,開啟了新形勢下中國共產(chǎn)黨激濁揚(yáng)清的作風(fēng)之變。

從提出到現(xiàn)在,四年間,全國查處違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神問題14.6萬余起,處理近19.7萬人。而數(shù)字背后是可觸可感的新氣象——粽子、月餅這些一度被“天價(jià)”異化的東西,重新成為老百姓慶祝佳節(jié)的應(yīng)景美味;一些領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)會了手機(jī)團(tuán)購,當(dāng)上了駕校的大齡學(xué)員,坦言“還是回家吃飯好”;餐飲經(jīng)營者摒棄過去盲目追求“高大上”的弊病,實(shí)實(shí)在在做起百姓生意……隨著曾經(jīng)的“新規(guī)定”變成今天的“老規(guī)矩”,一些沉疴痼疾在約束與監(jiān)督中冰融霧散。

許多事情,拉開一定的距離再觀察,視野往往更清晰?；赝鞍隧?xiàng)規(guī)定”,看似僅是掀起作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一只蝴蝶,實(shí)則是執(zhí)政黨優(yōu)化內(nèi)部治理、提升治理能力的一大利器。有網(wǎng)友評價(jià),“作風(fēng)建設(shè)相當(dāng)于給中國夢購買了一份‘政治保單’”。一定意義上確實(shí)如此,鍛造出更堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,營造出更清正的政治生態(tài),實(shí)現(xiàn)中國夢就有了更強(qiáng)勁的引擎和保障。當(dāng)前,我們正前所未有地接近圓夢時刻,尤其需要從實(shí)踐探索中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),將管黨治黨在不少方面已有的“起勢”推動形成“定勢”,將已經(jīng)取得的“優(yōu)勢”拓展達(dá)到“勝勢”。時值“八項(xiàng)規(guī)定”四周年,我們不妨來一次全面復(fù)盤,探求“小切口”何以撬動“大變局”。

“八項(xiàng)規(guī)定”又被稱為“鐵八條”。建章立制,而且從嚴(yán)從硬,這是作風(fēng)得以扭轉(zhuǎn)的首要秘訣。制度缺乏必然導(dǎo)致監(jiān)督缺位,完善制度相當(dāng)于筑牢拒腐防變的“第一道防線”。“鐵八條”規(guī)定鮮明銳利、擲地有聲、充滿剛性,執(zhí)行決不“商量著來”,沒有“情有可原”,沒有“下不為例”,沒有“法不責(zé)眾”,實(shí)效所向披靡。四年來,以之為切入口,一個立體式、全方位的黨內(nèi)制度體系不斷建立健全。一些人抱怨“官不好當(dāng)”,群眾樂見“為官不易”,都源于這樣的現(xiàn)實(shí)語境:黨紀(jì)國法發(fā)威了,“緊箍咒”讓人頭痛了。

以上率下、率先垂范,讓“鐵八條”的落實(shí)有了加速度?！包h風(fēng)廉政建設(shè),要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,領(lǐng)導(dǎo)干部首先要從中央領(lǐng)導(dǎo)做起?！薄爸醒胝尉滞緩奈冶救俗銎??！绷?xí)近平總書記不止一次提出領(lǐng)導(dǎo)帶頭的思想。出行不封路、少擾民,吃家常菜,住普通房,不能“導(dǎo)演”,不搞“彩排”……黨中央以實(shí)際行動推下了第一張“多米諾骨牌”,全國廣大黨員干部,一級做給一級看,一級帶著一級干。這就是“領(lǐng)”與“導(dǎo)”的辯證法:只有“領(lǐng)”好了,“導(dǎo)”才能起作用,甚至可以實(shí)現(xiàn)“四兩撥千斤”的效果。

一年一個樣,四年大變樣。持之以恒,久久為功,這是“鐵八條”落地生根的力度所在?！昂贾堇追逅窃趺吹沟舻?”“就是因?yàn)槿齑u的人多啊,今天你拿一塊,明天他拿一塊,最后塔就轟然倒掉了。倒下來是頃刻之間的事,但過程是漸進(jìn)的?！笨倳浽眠@個比喻,揭示出作風(fēng)問題常起于毫末、積于忽微。這種特性從根本上決定了,落實(shí)制度要從微從細(xì)、從常從長。有人說,在黨的歷史上,抓作風(fēng)并非首次,靠什么確保不會成為“一陣風(fēng)”?這是一個尖銳的問題,也是一道現(xiàn)實(shí)的考題,答案就在我們手中。

制度文明絕不僅僅是“強(qiáng)制”的文明,更是改變行為方式、形塑社會風(fēng)氣的文明?！鞍隧?xiàng)規(guī)定”的落地生根,很大程度上反映了“要求衍生制度,制度培育習(xí)慣,習(xí)慣涵養(yǎng)文化”的內(nèi)在邏輯。比如,公車私用被明令禁止,何嘗不是在提倡清簡的社會化出行?公款吃喝被捆住手腳,何嘗不是在塑造節(jié)約光榮的價(jià)值理念?剛性制度所到之處,既是對作風(fēng)的扶正袪邪,更是價(jià)值觀的重塑再造。當(dāng)前,制度管黨治黨成為共識,不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)。接下來,在一以貫之用好成功經(jīng)驗(yàn)的同時,作風(fēng)建設(shè)更要引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部把“行有所止”內(nèi)化于心,養(yǎng)成為民、務(wù)實(shí)、清廉的習(xí)慣選擇、價(jià)值規(guī)范、文化自覺。

權(quán)力這杯酒,不是誰喝都會醉?！鞍隧?xiàng)規(guī)定”用四年的時間證明,只要立定了心思、守住了規(guī)矩,有油水的地方再滑也不會跌倒。清風(fēng)揚(yáng)正氣,奮進(jìn)正當(dāng)時。讓我們一鼓作氣,延續(xù)好做法、增創(chuàng)新優(yōu)勢,助力全面從嚴(yán)治黨取得新進(jìn)展。