阿里巴巴方面表示，刷單行為使電商平臺數(shù)據(jù)受到嚴(yán)重污染，不僅破壞評價體系、誤導(dǎo)消費者，也構(gòu)成了不正當(dāng)競爭，嚴(yán)重危害市場競爭秩序。

阿里巴巴起訴“傻推網(wǎng)”的消息不僅引發(fā)互聯(lián)網(wǎng)營銷者關(guān)注，也引起一些專家的注意。

12月6日，在由中國消費者報社與中國消費網(wǎng)聯(lián)合主辦的“2016中國消費·維權(quán)高峰論壇”上，中國人民大學(xué)商法研究所所長、教授劉俊海說，應(yīng)當(dāng)對“刷單”采取零容忍的態(tài)度。“我個人認(rèn)為，企業(yè)在全面尊重和保護消費者權(quán)益方面，大有作為”。

“刷單”誤導(dǎo)消費者

根據(jù)百度百科的解釋，“刷單”，一般是由買家提供購買費用，幫指定的網(wǎng)店賣家購買商品提高銷量和信用度，并填寫虛假好評的行為。通過這種方式，網(wǎng)店可以獲得較好的搜索排名。比如，在平臺搜索時“按銷量”搜索，該店鋪因為銷量大(即便是虛假的)會更容易被買家找到。一般可分為單品刷銷量為做爆款等做準(zhǔn)備和刷信譽以提高店鋪整體信譽度兩種。一些網(wǎng)店通過“刷單”獲取銷量及好評吸引顧客，按商品價格及數(shù)量向“刷單軍團”支付傭金。對于一些網(wǎng)店來說，“刷單”已是其快速成長的捷徑。

“傻推網(wǎng)”是由90后楊某成立的“刷單”平臺。據(jù)介紹，“傻推網(wǎng)”“刷單”業(yè)務(wù)覆蓋所有電商平臺，開業(yè)僅一年就獲利頗豐。2016年4月5日，杭州市市場監(jiān)督管理局依法查處了“傻推網(wǎng)”，執(zhí)法人員當(dāng)場收繳有關(guān)設(shè)備、賬簿及企業(yè)資金流轉(zhuǎn)相關(guān)財務(wù)單據(jù)。經(jīng)查，除楊某本人獲利36萬元，其余數(shù)名“刷手”合計獲利超180萬元。

劉俊海認(rèn)為，“刷單”行為通過虛假數(shù)據(jù)誤導(dǎo)消費者的選擇權(quán)，同時惡化了電商和電商之間公平競爭秩序。

正因為如此，“刷單”也成為監(jiān)管部門的治理對象。今年10月25日，國家發(fā)展改革委、公安部、質(zhì)檢總局、中央網(wǎng)信辦、中國人民銀行等七部門，攜手阿里巴巴、騰訊、百度糯米、滴滴出行等八家互聯(lián)網(wǎng)公司共同組建了“反刷單聯(lián)盟”，并通過相關(guān)宣誓共享反“刷單”信息，共同打擊網(wǎng)絡(luò)刷單行為。

在“2016中國消費·維權(quán)高峰論壇”上，國家工商總局消保局副局長黃建華表示，今年以來，浙江省工商部門打掉“牛刷刷”等一批大型“刷單”炒信平臺，涉及“刷單”87萬單、刷擊金額1.2萬億元、“刷單”的商家近2萬家，對網(wǎng)絡(luò)欺詐行為起到了極大的震懾作用。

劉俊海認(rèn)為，對于“刷單”行為，除了行政處罰，還需用民事索賠的方式進行懲治?！肮ど滩块T對‘刷單’行為進行行政處罰時，罰款不能超過20萬元，這是法律規(guī)定。這時候，更有效的懲治方式是民事賠償，受害的電商、受害的交易平臺、受害的消費者，只要能證明自己的損失，都可以對‘刷單’的企業(yè)或個人提起訴訟要求賠償”。

網(wǎng)購市場問題不少

在交易量不斷擴大的網(wǎng)絡(luò)消費市場，“刷單”只是各種亂象的冰山一角。

在網(wǎng)絡(luò)消費市場，“微商”可謂是一支異軍突起的力量，但圍繞“微商”一直爭議不斷，其中最主要的就是產(chǎn)品質(zhì)量問題。

“微商”的“微”，是指低門檻不需要成本，移動端創(chuàng)業(yè)不需要店面，碎片化時間不需要坐班。這些特點使得“微商”在短時間內(nèi)積聚大量下線代理商，各級代理商通過不斷刷好評和曬成交單，吸引越來越多的人加入“微商”隊伍。

《法制日報》記者此前調(diào)查了解到，許多“微商”品牌招代理的門檻高低不一，從全國總代理到個人代理，代理費從幾十萬元到幾十元不等。等級越高的代理，產(chǎn)品進價就越低。許多上級代理會招募很多下級代理，通過賣貨給下級代理賺取產(chǎn)品差價，比如進價兩元的產(chǎn)品，賣給下級代理商是10元，中間的差價都歸上級代理所得。

然而，在巨大利益驅(qū)使下，低成本運作讓“微商”鏈條開始變味。曾經(jīng)在“微商”圈熱銷的某面膜號稱是香港品牌，產(chǎn)品在瑞士研發(fā)，但是在國家食品藥品監(jiān)督管理總局的備案信息上顯示，生產(chǎn)廠商是廣東省廣州市白云區(qū)某化妝品廠。

中國消費者協(xié)會公布的2015年全國消協(xié)組織受理投訴情況顯示，刷爆朋友圈的“微商”正在成為消費投訴的難點。

然而，隨著網(wǎng)絡(luò)消費的發(fā)展，更多類似“微商”的網(wǎng)絡(luò)消費成為投訴熱點。

同在上述論壇上，黃建華提供了一組來自12315的統(tǒng)計數(shù)據(jù)：2014年工商行政管理部門受理網(wǎng)絡(luò)消費投訴同比增長254.9%，2015年增長140.2%，今年前三季度增長了66.2%。他說，雖然投訴增長的幅度在下降，但是總量還是在上升。網(wǎng)絡(luò)消費投訴不僅出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)購物當(dāng)中，而且在網(wǎng)絡(luò)所提供的服務(wù)產(chǎn)品，比如旅店、機票訂購等損害消費者權(quán)益問題也十分突出，成為社會關(guān)注的焦點。

黃建華提供的另一組數(shù)據(jù)顯示：今年前三季度，我國電子商務(wù)交易達到了11.2萬億元，其中網(wǎng)絡(luò)零售額達到了2.6萬億元，規(guī)模居世界第一。今年“雙十一”一天，成交額達到了1800億元。

黃建華說，這種消費潛力的集中釋放，表明網(wǎng)絡(luò)購物對廣大消費者而言具有巨大的吸引力。網(wǎng)絡(luò)消費已經(jīng)成為百姓的重要消費方式，但是以“互聯(lián)網(wǎng)+”為內(nèi)容的電子商務(wù)在迅猛發(fā)展過程中，存在著網(wǎng)絡(luò)秩序失范、假冒偽劣商品的問題，這些問題嚴(yán)重損害了電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的發(fā)展，也嚴(yán)重侵害了消費者合法權(quán)益。

社會共治保障權(quán)益

網(wǎng)絡(luò)消費對拉動消費市場的作用顯而易見，正因如此，黨中央、國務(wù)院一直以來十分重視網(wǎng)絡(luò)消費市場健康發(fā)展及消費者權(quán)益保護工作。去年以來，國務(wù)院連續(xù)下發(fā)有關(guān)推進電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展的一系列重要文件，將發(fā)展電子商務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟作為供給側(cè)改革的重要方面推進。

對此，國家工商總局黨組成員、副局長馬正其在上述論壇上表示，隨著消費需求增長，消費結(jié)構(gòu)加快升級，消費拉動經(jīng)濟的作用明顯增強，新的消費業(yè)態(tài)、消費方式、消費熱點層出不窮，新的維權(quán)也不斷涌現(xiàn)，這些都給消費維權(quán)提出了新的挑戰(zhàn)。應(yīng)對新的形勢，光靠政府來做好消費維權(quán)工作顯然已經(jīng)很不適應(yīng)，需要匯集各方面的智慧，凝聚各方面的力量推動協(xié)同共治。要緊緊圍繞創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以改革的精神和創(chuàng)新的思維、長遠的眼光、務(wù)實的作風(fēng)把保護消費者合法權(quán)益、引導(dǎo)消費者合理消費放在更加突出的位置，著力構(gòu)成政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會監(jiān)督、消費者參與的新格局。

據(jù)黃建華介紹，工商部門已經(jīng)明確做好網(wǎng)絡(luò)消費維權(quán)工作的路徑：夯實網(wǎng)絡(luò)消費維權(quán)法律基礎(chǔ)，配合做好電子商務(wù)法制定工作，出臺消費者權(quán)益保護法實施細則，加快出臺網(wǎng)絡(luò)購物等實施辦法，對網(wǎng)絡(luò)物流退貨的范圍，商品完好的標(biāo)準(zhǔn)等問題進一步細化和明確；強化網(wǎng)絡(luò)商品質(zhì)量監(jiān)管，實現(xiàn)線上、線下一體化監(jiān)管，有針對性地加強網(wǎng)絡(luò)商品抽檢，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)抽檢不合格的信息進一步加強源頭的追溯和源頭治理；依法查處各類網(wǎng)絡(luò)消費欺詐案件，嚴(yán)厲查處網(wǎng)絡(luò)銷售中不合格的商品；努力提高網(wǎng)絡(luò)消費糾紛有效解決，進一步完善在線投訴和舉報的途徑，實現(xiàn)消費者訴求網(wǎng)上處理流程的透明化；大力推進消費維權(quán)社會共治。

對于網(wǎng)絡(luò)消費市場監(jiān)管體系，劉俊海認(rèn)為，監(jiān)管應(yīng)當(dāng)要堅持公平與發(fā)展并重的思想，堅持誠信與創(chuàng)新并存的思想，堅持公平與效率并舉的思想，更要堅持安全與快捷并重的思想，進一步強調(diào)規(guī)范、強調(diào)誠信、強調(diào)安全、強調(diào)公平。

基于以上原則，劉俊海對監(jiān)管方向提出了一些建議，“一是信用監(jiān)管。信用監(jiān)管的核心是‘雙升雙降’,即提升維權(quán)收益、提升失信成本，降低維權(quán)成本、降低違法收益，這就是合格的信用監(jiān)管”。

“第二個建議是協(xié)同監(jiān)管，也就是各部門之間應(yīng)當(dāng)打破‘鐵路警察各管一段’的現(xiàn)象。比如，以工商部門為引領(lǐng)，其他相關(guān)執(zhí)法部門建立信息共享、快捷高效、跨部門、跨地域、跨產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管合作體制?！眲⒖『Ｕf，“第三個是精準(zhǔn)監(jiān)管，我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)堅持問題導(dǎo)向，哪里是消費維權(quán)的重災(zāi)區(qū)，哪里就是行政監(jiān)管的重點領(lǐng)域。第四是建立嚴(yán)格監(jiān)管理念。第五是開放式監(jiān)管，建立協(xié)同、共治的體系。”

在劉俊?？磥?，政府部門監(jiān)管是治理網(wǎng)絡(luò)消費市場亂象的一個方面，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)消費市場良好的秩序、保護消費者權(quán)益，還需要企業(yè)有所作為。

“企業(yè)要有自覺信仰和敬畏消費者權(quán)益保護法以及公司法等相關(guān)法律的法商意識。法律值得信仰，如果不信仰至少值得敬畏，遵守規(guī)則就是最大的自我保護?！眲⒖『Ｕf，黨的十八大以來，企業(yè)的贏利模式和生態(tài)環(huán)境都已經(jīng)開始悄悄地發(fā)生一次徹底的變革，這就是建立在法治基礎(chǔ)之上的商業(yè)模式和生態(tài)環(huán)境。