據(jù)環(huán)保部網(wǎng)站消息，環(huán)境保護部今日向媒體通報國家級自然保護區(qū)人類活動遙感監(jiān)測情況。2016年上半年，環(huán)境保護部對全國所有446個國家級自然保護區(qū)組織開展了2013-2015年人類活動遙感監(jiān)測，分析得出446個國家級自然保護區(qū)2015年人類活動現(xiàn)狀及2013-2015年變化。

遙感監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，2015年，446個國家級自然保護區(qū)中均存在不同程度的人類活動，共156061處，總面積28546平方公里，占國家級自然保護區(qū)總面積的2.95%。人類活動以對生態(tài)保護影響較小的居民點和農(nóng)業(yè)用地為主，數(shù)量分別為73602處和47608處，面積分別為2195平方公里和23194平方公里，共約占人類活動總數(shù)的78%和人類活動總面積的89%。403個國家級自然保護區(qū)的緩沖區(qū)和390個國家級自然保護區(qū)的核心區(qū)人類活動分別有38459處和23976處，面積分別為6800平方公里和6082平方公里。

2013-2015年期間，共有297個國家級自然保護區(qū)新增(包括范圍擴大)人類活動3780處，新增面積2339平方公里；其中對生態(tài)保護影響較大的有采石場104處、工礦用地318處、能源設(shè)施335處、交通設(shè)施39處、旅游設(shè)施86處、養(yǎng)殖場114處、其他人工設(shè)施1433處。特別是核心區(qū)和緩沖區(qū)新增活動1466處，其中采石場、工礦用地、能源設(shè)施、旅游設(shè)施、交通設(shè)施、養(yǎng)殖場及其他人工設(shè)施等開發(fā)建設(shè)活動320處。

環(huán)境保護部自然生態(tài)保護司司長程立峰表示，雖然國家級自然保護區(qū)內(nèi)人類活動主要是農(nóng)業(yè)用地和居民點等歷史遺留問題，人類活動強度遠遠小于自然保護區(qū)外，但是遙感監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的采石、工礦建設(shè)、能源資源開發(fā)、違法無序旅游開發(fā)以及其它人工設(shè)施建設(shè)等已對自然保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成影響。根據(jù)自然保護區(qū)內(nèi)人類活動的類型和面積、人類活動所在的功能區(qū)等，采用加權(quán)平均的方法計算，33個自然保護區(qū)人類活動影響劇烈，89個自然保護區(qū)人類活動影響明顯，一些自然保護區(qū)的價值和功能受到損害，個別自然保護區(qū)的主要保護對象已經(jīng)大幅減少甚至消失。針對此次遙感監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的問題線索，各地對遙感監(jiān)測結(jié)果組織了實地核查。其中先期核查的86處國家級自然保護區(qū)就已查實存在采石、工礦等違法違規(guī)活動580余處，必須嚴肅查處。

根據(jù)本次遙感監(jiān)測實地核查情況，結(jié)合自然保護區(qū)日常管理工作，環(huán)境保護部決定對問題突出的吉林白山原麝國家級自然保護區(qū)、湖北九宮山國家級自然保護區(qū)、貴州威寧草海國家級自然保護區(qū)和甘肅張掖黑河濕地國家級自然保護區(qū)等4處國家級自然保護區(qū)予以通報。這些自然保護區(qū)中，有的核心區(qū)和緩沖區(qū)有采石、工礦、養(yǎng)殖等違法違規(guī)問題，有的近兩年新增違法違規(guī)活動較多，對生態(tài)環(huán)境影響嚴重。

程立峰說，遙感監(jiān)測和實地核查結(jié)果等已及時應(yīng)用于對8省(區(qū))的中央環(huán)境保護督察及7部門聯(lián)合開展的2016年國家級自然保護區(qū)管理評估等工作中，中央環(huán)境保護督察組已將60多個國家級自然保護區(qū)的違法違規(guī)問題或進行公開通報，并作為生態(tài)環(huán)境損害問題移交地方處理問責(zé)；或向地方反饋，明確整改要求。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前部分省區(qū)已經(jīng)對656個(處)違法違規(guī)項目(活動)進行了查處整改，一批責(zé)任單位和88個責(zé)任人受到處理。2016年第二批中央環(huán)保督察工作也會將此次遙感監(jiān)測和核查結(jié)果作為重要工作線索或依據(jù)。

對本次遙感監(jiān)測和實地核查等工作中發(fā)現(xiàn)問題的國家級自然保護區(qū)，環(huán)境保護部要求各地嚴肅處理各類違法違規(guī)行為，限期整改存在問題，及時進行生態(tài)恢復(fù)，同時要求各地將有關(guān)遙感和核查報告以及查處情況適時向社會公開，接受監(jiān)督。對于本次公開通報的4個國家級自然保護區(qū)，要求相關(guān)地方對其進行公開重點督辦，嚴肅查處，限期整改，并在1個月和6個月內(nèi)分別將整改方案和整改結(jié)果報環(huán)境保護部。

程立峰表示，環(huán)境保護部將對國家級自然保護區(qū)每年遙感監(jiān)測2次，并下沉一級，對省級自然保護區(qū)每年遙感監(jiān)測1次。目前，對國家級自然保護區(qū)的第二次遙感監(jiān)測工作和對省級自然保護區(qū)的第一次遙感監(jiān)測工作正在進行中。將進一步加強與自然保護區(qū)相關(guān)主管部門的協(xié)調(diào)配合，通過遙感監(jiān)測、聯(lián)合監(jiān)督檢查和管理評估等手段，變被動應(yīng)對為主動發(fā)現(xiàn)，及時發(fā)現(xiàn)和移交問題線索，共同協(xié)調(diào)督促各地區(qū)對自然保護區(qū)內(nèi)各類違法違規(guī)活動“早動手、早發(fā)現(xiàn)、早解決”，全面加強對自然保護區(qū)的監(jiān)督管理。對違法違規(guī)問題突出典型的自然保護區(qū)進行重點督辦或直接查處，并聯(lián)合有關(guān)部門，適時對各地的實地核查工作和違法違規(guī)問題查處工作進行抽查，對不認真組織核查、弄虛作假、查處不嚴的地區(qū)和相關(guān)人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴肅處理。