人民政協(xié)網(wǎng)北京11月30日電（記者張春莉）記者從26日中國(guó)人口與發(fā)展研究中心舉辦的人口與發(fā)展高級(jí)資訊會(huì)（2016年）——人口發(fā)展戰(zhàn)略與全面兩孩政策會(huì)議上獲悉，2028年，中國(guó)人口峰值總數(shù)預(yù)測(cè)達(dá)14.5億。

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安在人口與發(fā)展高級(jí)資訊會(huì)上致辭。王克明 攝

資訊會(huì)上，中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院院長(zhǎng)翟振武教授預(yù)測(cè)，全面兩孩政策的實(shí)施或?qū)⑹怪袊?guó)總?cè)丝谝?guī)模的峰值延后3年左右，于2028年前后出現(xiàn)，達(dá)到14.5億人。

針對(duì)近年來中國(guó)勞動(dòng)年齡人口規(guī)模是否在下降這個(gè)問題，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安于會(huì)回應(yīng)：不能簡(jiǎn)單地以人口多少判斷是否對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有利，“勞動(dòng)年齡人口規(guī)模雖然下降，但是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口和就業(yè)人口的數(shù)量仍然持續(xù)增長(zhǎng)，勞動(dòng)力供給并沒有減少?！?/p>

“總體上看，我國(guó)勞動(dòng)力數(shù)量仍然充裕。”王培安詮釋，2015年，中國(guó)15-64歲勞動(dòng)年齡人口總量為10.03億，是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家總和的兩倍。目前，我國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率僅為歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的1/8，通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的空間很大。一直到2030年，我國(guó)的總撫養(yǎng)比低于50%，仍處于人口紅利期。

王培安表示，在當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，中國(guó)處于人口發(fā)展深度轉(zhuǎn)型期，要重點(diǎn)研究如何化解人口總量與結(jié)構(gòu)矛盾，如何保持適度生育水平，如何創(chuàng)建生育友好的制度環(huán)境，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。

中國(guó)人民大學(xué)教授翟振武在人口與發(fā)展高級(jí)資訊會(huì)上闡述《我國(guó)人口態(tài)勢(shì)與中長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)》。王克明 攝

翟振武教授在會(huì)上作了《我國(guó)人口態(tài)勢(shì)與中長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)》的論述。發(fā)言指出：全面兩孩政策的實(shí)施雖然會(huì)拔高我國(guó)總?cè)丝谝?guī)模的峰值，但卻能在一定程度上推遲我國(guó)人口拐點(diǎn)的到來，并放緩我國(guó)人口規(guī)模在步入人口負(fù)增長(zhǎng)時(shí)代后的縮減速度。

“預(yù)測(cè)結(jié)果顯示，如果維持原來較嚴(yán)格的生育政策不變，總?cè)丝谝?guī)模將在2025年時(shí)就迎來峰值，達(dá)到14.15億人?！钡哉裎浔硎荆鎯珊⒄叩膶?shí)施將使中國(guó)總?cè)丝谝?guī)模的峰值延后3年左右，于2028年前后出現(xiàn)，達(dá)到14.50億人，比維持原來較嚴(yán)格的生育政策下的峰值人口多3500萬人。