11月8日，由中交二航局承建的武漢四環(huán)線沌口長江公路大橋主塔封頂，明年通車后將為武漢城市圈增添一條快速大通道；此前一周，一列CRH2型動車組在武（漢）孝（感）城際鐵路區(qū)間往返運行，標(biāo)志著武孝城際鐵路完成聯(lián)調(diào)聯(lián)試檢測，并進(jìn)入運行試驗階段；再往前推兩個月，漢北河特大橋15號主墩塔吊投入使用，標(biāo)志著因今夏洪水襲擊被迫停工的武漢城市圈環(huán)線高速公路（簡稱“圈環(huán)線”）全面恢復(fù)建設(shè)，全長560公里的“圈環(huán)線”正在爭分奪秒劃成圓……武漢城市圈建設(shè)正在不斷提速。

《經(jīng)濟日報》記者了解到，近日，湖北省印發(fā)了《武漢城市圈構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制綜合試點試驗實施方案》。根據(jù)方案，湖北省計劃用兩年左右的時間，在武漢城市圈探索形成適應(yīng)市場配置資源的管理服務(wù)新體制，積極培育國際合作競爭新優(yōu)勢，打造內(nèi)陸對外開放新高地，成為融入新一輪經(jīng)濟全球化的先導(dǎo)區(qū)。

《方案》提出，在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)方面，建立武漢城市圈內(nèi)統(tǒng)一的權(quán)力清單、責(zé)任清單。構(gòu)建武漢城市圈內(nèi)政務(wù)服務(wù)信息互通互認(rèn)網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)信息資源開放共享，審批事項實行網(wǎng)上辦理。同時，設(shè)立海外留學(xué)生回國人員創(chuàng)業(yè)扶持專項資金，建設(shè)海外留學(xué)生回國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，規(guī)范和放寬技術(shù)型人才取得外國人永久居留證的條件，建立技術(shù)移民制度。對符合條件的外國人才給予工作許可、隨行家屬簽證、居留、就學(xué)等便利。

《方案》強調(diào)，在武漢城市圈內(nèi)，推進(jìn)利用外資便利化。探索實施外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式，負(fù)面清單以外領(lǐng)域，按照內(nèi)外資一致原則，實行屬地備案管理。

完善境外投資管理機制，除敏感行業(yè)、敏感地區(qū)外，所有境外投資項目不分限額實行投資主體所在地備案管理。在湖北省長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)基金中，設(shè)立國際產(chǎn)能和裝備制造合作子基金。支持湖北省內(nèi)企業(yè)以境外資產(chǎn)和股權(quán)、礦權(quán)等權(quán)益獲得國內(nèi)金融信貸。設(shè)立湖北省國際產(chǎn)能合作重點項目庫和“一帶一路”建設(shè)重大項目儲備庫，加強服務(wù)指導(dǎo)。

《方案》要求，在武漢城市圈內(nèi)，開展以資本項目可兌換為重點的外匯改革試點，實行跨國公司本外幣資金集中運營管理制度。放寬法人金融機構(gòu)及企業(yè)在境外發(fā)行人民幣和外幣債券的審批與規(guī)模限制，所籌資金可根據(jù)需要申請調(diào)回試點地區(qū)內(nèi)使用。開展利率市場化和人民幣部分資本項目限額內(nèi)可兌換試點。

依托長江開放口岸，按條件和程序設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，爭取湖北武漢出口加工區(qū)、黃石棋盤洲保稅物流中心升級為綜合保稅區(qū)。依托鐵路通道，武漢城市圈將加快建設(shè)全國高鐵快遞轉(zhuǎn)運分撥中心、鐵路特快貨運中心，積極推進(jìn)鐵水聯(lián)運。依托武漢天河機場和湖北國際航空物流核心樞紐，全面放開國際客貨運航權(quán)，開展覆蓋國內(nèi)、聯(lián)通國際的陸空、水空、鐵空聯(lián)運。爭取設(shè)立國際郵（快）件運輸分撥中心。

據(jù)了解，近年來，武漢城市圈各項建設(shè)步伐不斷加快，正在著力構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制。武漢鐵路局相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者說，武（漢）孝（感）城際鐵路將于年底前正式投入運營。運行試驗期間，鐵路部門主要通過列車運行圖參數(shù)測試、按圖運行試驗、故障模擬和應(yīng)急救援演練，為列車運行圖的鋪畫提供時間標(biāo)尺，系統(tǒng)驗證列車運行能力是否符合設(shè)計要求；檢驗各系統(tǒng)在正常與非正常條件下運輸組織的適應(yīng)性，驗證行車組織方式能否滿足運營要求；檢驗設(shè)備故障和自然災(zāi)害條件下的應(yīng)急處理能力；為完善科學(xué)合理的運輸組織方案提供技術(shù)依據(jù)，以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好各項工作。

在此之前，武（漢）咸（寧）、武（漢）黃（石）、武（漢）（黃）岡等3條城鐵已先后投入運營。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從武昌、武漢、漢口三座火車站引出的四條城際鐵路，將引領(lǐng)武漢城市圈躍入“環(huán)樞紐”時代，為推動湖北經(jīng)濟社會發(fā)展，提升武漢的經(jīng)濟、科技、文化等綜合實力發(fā)揮重大作用。

武孝城際是武漢城市圈第4條城際鐵路。目前，正在建設(shè)的（武）漢十（堰）高鐵線路自武孝城際鐵路孝感東站引出一路向西直達(dá)十堰，屆時，從武漢到十堰的時間縮短至2小時內(nèi)、到襄陽1小時、到隨州僅半小時，實現(xiàn)“武漢城市圈”與“襄十隨城市群”的對接。同時，漢十高鐵作為武漢至西安國家高速鐵路的重要組成部分，不僅是湖北省內(nèi)連通武漢、襄陽、十堰、隨州的重要區(qū)域性快速鐵路，也將是溝通華中與西北地區(qū)、東南沿海的國家戰(zhàn)略大通道。