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軍改一年間:能戰(zhàn)方能止戰(zhàn)

2016年11月28日 12:31 | 作者:王傳寶 | 來源:中國(guó)網(wǎng)
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2016年,注定是不平凡的一年。

如果說2015年,是啟動(dòng)“史上最牛軍改”的元年,那么,2016年,則是實(shí)質(zhì)性推動(dòng)的一年。這一年,深化軍隊(duì)改革全方位發(fā)力。此輪改革,打破長(zhǎng)期實(shí)行的總部體制、大軍區(qū)體制、大陸軍體制,是一次革命性變革,既動(dòng)棋盤、又改規(guī)則;是一次全領(lǐng)域覆蓋,涉及所有系統(tǒng)、各個(gè)方面;是一次全要素聯(lián)動(dòng),涵蓋所有單位、各個(gè)層級(jí)。

這一年,中國(guó)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)管理和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制迎來了突破性的改革,“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”的格局確立;新成立的陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì)和軍委機(jī)關(guān)15個(gè)部門相繼亮相,軍隊(duì)組織形態(tài)日益現(xiàn)代化;七大軍區(qū)調(diào)整為五大戰(zhàn)區(qū),中央軍委聯(lián)勤保障部隊(duì)成立,能打勝仗成為主攻方向;《關(guān)于深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的意見》《關(guān)于深化國(guó)防和軍隊(duì)改革期間加強(qiáng)軍事法規(guī)制度建設(shè)的意見》《加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練暫行規(guī)定》等綱領(lǐng)性文件和制度政策相繼出臺(tái);軍事人才制度改革新聲初啼,軍民融合新戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)。這一年,我軍歷史上第一次實(shí)行派駐監(jiān)督,軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)工作有序展開;不少部隊(duì)隨著改革完成轉(zhuǎn)隸和裁撤,一批批官兵或異地?fù)Q防,或脫下戎裝,踏上了新的征程……

改革不是改向,變革不是變色。通過一系列體制設(shè)計(jì)和制度安排,黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度進(jìn)一步固化下來并加以完善,強(qiáng)化軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),軍隊(duì)最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)集中于黨中央、中央軍委和習(xí)主席。全面肅清郭徐流毒,鼎新革弊新風(fēng)起,建章立制謀打贏。通過改革,體制更順了、機(jī)制更合理了、軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力更強(qiáng)了、捍衛(wèi)祖國(guó)的領(lǐng)土和主權(quán)的能力更高了。隨著改革的進(jìn)一步深化,軍隊(duì)的戰(zhàn)力將會(huì)更加強(qiáng)大,強(qiáng)軍目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不過就是時(shí)間問題了。

從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)、甲午戰(zhàn)爭(zhēng)到抗日戰(zhàn)爭(zhēng),由于列強(qiáng)的鐵蹄踐踏,中國(guó)發(fā)展進(jìn)程多次被攔腰斬?cái)?。深刻的歷史教訓(xùn)啟示我們:“強(qiáng)國(guó)必須強(qiáng)軍,軍強(qiáng)才能國(guó)安?!碑?dāng)今世界,和平與發(fā)展是主題,但世界并不太平,我們面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)前所未有。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,是中華民族近代以來最偉大的夢(mèng)想,也是我們黨的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)對(duì)軍隊(duì)來說就要實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢(mèng)。沒有一個(gè)強(qiáng)大的軍隊(duì),沒有一個(gè)鞏固的國(guó)防,中國(guó)夢(mèng)就難以實(shí)現(xiàn),嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)則提醒我們,“強(qiáng)國(guó)必須強(qiáng)軍,軍強(qiáng)才能國(guó)安”。正緣于此,習(xí)近平主席,才站在時(shí)代的高度,發(fā)出了“建設(shè)世界一流的軍隊(duì)”的號(hào)令。

在紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利80周年大會(huì)上,習(xí)主席深刻指出,在新的長(zhǎng)征路上,我們要堅(jiān)持以黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)為引領(lǐng),深入貫徹新形勢(shì)下軍事戰(zhàn)略方針,努力建設(shè)世界一流軍隊(duì)。

一流軍隊(duì),是一流國(guó)家的標(biāo)配。建設(shè)世界一流軍隊(duì),我們有獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì),強(qiáng)大的精神力量。在長(zhǎng)期實(shí)踐中,我軍政治工作形成的一整套優(yōu)良傳統(tǒng),已經(jīng)熔鑄在人民軍隊(duì)的血脈中,這是我們建設(shè)世界一流軍隊(duì)的先天基因和獨(dú)特優(yōu)勢(shì);我們有綜合國(guó)力的支撐,科技創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)。“嫦娥”舒廣袖,“蛟龍”深海游;妙算有“神威”,星星參“北斗”……日益強(qiáng)盛的國(guó)力、飛速進(jìn)步的科技,為建設(shè)世界一流軍隊(duì)插上了騰飛的翅膀;我們有正風(fēng)反腐的洗禮,改革強(qiáng)軍的重塑。在高揚(yáng)旗幟中凝魂聚氣,在弘揚(yáng)傳統(tǒng)中正本清源,在整風(fēng)整改中革除積弊,推動(dòng)形成了狠抓政治整訓(xùn)、聚力強(qiáng)軍興軍的生動(dòng)局面。隨著改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略的全面實(shí)施,我軍領(lǐng)導(dǎo)指揮體制的“四梁八柱”搭起來了,“脖子以下”改革向縱深推進(jìn),為建設(shè)世界一流軍隊(duì)掃清了障礙、開辟了通道;我們有矢志一流的雄心,咬定青山的定力。實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊(duì),有黨中央、習(xí)主席的掌舵引領(lǐng),有社會(huì)主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì),有全國(guó)人民的支持擁護(hù),有三軍將士勠力同心,必定能趕上時(shí)代、走在前列。

維護(hù)國(guó)家權(quán)益,最終還要靠堅(jiān)強(qiáng)的后盾。而這個(gè)后盾,就是要有一支能打仗、打勝仗的軍隊(duì),這同樣是一個(gè)通用的道理。這次軍改,所有的動(dòng)作,都聚焦于此,所有的取向,都是瞄準(zhǔn)強(qiáng)軍。打造一支同我國(guó)國(guó)際地位相稱、同國(guó)家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì),是國(guó)家的需要,更是人民的期盼。

習(xí)主席指出:“能戰(zhàn)方能止戰(zhàn),準(zhǔn)備打才可能不必打,越不能打越可能挨打,這就是戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的辯證法?!蔽覀儛酆煤推?但和平從來不會(huì)是從天而降的恩賜,如果沒有準(zhǔn)備打仗的準(zhǔn)備,敢于打仗、能打勝仗的能力,恐怕今天的南海,就不會(huì)是這種局面。

不惹事,但我們也不怕事。這需要戰(zhàn)略清醒和戰(zhàn)略定力,也需要戰(zhàn)略意志和戰(zhàn)略決心。由大向強(qiáng)的中國(guó),既面對(duì)以美國(guó)為首的守成集團(tuán)的遏制和打壓,也面對(duì)內(nèi)部惰性的挑戰(zhàn)。處于圓夢(mèng)的關(guān)鍵,只有“不忘初心,繼續(xù)前進(jìn)”,才能“走好今天的長(zhǎng)征路”。

正在圓夢(mèng)的民族,永遠(yuǎn)有干不完的事情!

人生如棋,國(guó)家如棋。如果說,正在崛起的中國(guó)在下一盤什么樣的大棋的話,那就是不懼任何外力的干擾,不懼任何強(qiáng)權(quán)的施壓,堅(jiān)決地按著自己的節(jié)奏和步伐,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)。

而在圓夢(mèng)的征途上,諸如殲20、諸如長(zhǎng)五火箭這些成績(jī)……不過是助力我們飛得更高、走得更遠(yuǎn)的階梯罷了。

“中國(guó),一點(diǎn)都不能少”,這是我們的自信,也是我們的底氣。

(王傳寶,解放軍南京政治學(xué)院軍事新聞傳播系教授、博導(dǎo))

編輯:劉小源

關(guān)鍵詞:軍隊(duì) 改革 強(qiáng)軍

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