新華社上海11月26日電  題:新聞分析:上海石油天然氣交易中心正式運(yùn)行 助力我國(guó)能源市場(chǎng)化改革邁向縱深

新華社記者劉雪、安娜、陳云富

國(guó)家級(jí)油氣現(xiàn)貨交易平臺(tái)——上海石油天然氣交易中心26日正式投入運(yùn)行,標(biāo)志著我國(guó)能源市場(chǎng)化改革邁向縱深。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任徐紹史在正式運(yùn)行發(fā)布會(huì)上表示,上海石油天然氣交易中心的建設(shè),既是油氣價(jià)格市場(chǎng)化改革的重要成果,又是深化改革的重要支撐。交易中心試運(yùn)行以來(lái),對(duì)銜接供需雙方、形成合理市場(chǎng)價(jià)格發(fā)揮了重要作用。

上海石油天然氣交易中心于2015年7月投入試運(yùn)行,隨著市場(chǎng)化交易規(guī)模逐步擴(kuò)大,預(yù)計(jì)今年天然氣單邊交易量突破150億立方米,占全國(guó)天然氣消費(fèi)總量的8%左右。

上海市市長(zhǎng)楊雄表示,上海石油天然氣交易中心正式運(yùn)行,是加快國(guó)家能源行業(yè)市場(chǎng)化改革的重要舉措,有助于增強(qiáng)上海能源要素市場(chǎng)的國(guó)際影響力,對(duì)加快上?！八膫€(gè)中心”和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),都具有非常重要的意義。

當(dāng)前,我國(guó)能源消費(fèi)格局正在發(fā)生深刻變化。天然氣作為清潔高效的能源,在我國(guó)一次能源結(jié)構(gòu)中的比例持續(xù)提升,成為我國(guó)化石能源中的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。在業(yè)內(nèi)專家看來(lái),交易中心正式運(yùn)行有助于加快我國(guó)天然氣價(jià)格改革步伐,通過(guò)市場(chǎng)化公開透明的交易平臺(tái),發(fā)現(xiàn)真實(shí)價(jià)格,促進(jìn)資源順暢流通、合理配置。

中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司董事長(zhǎng)王宜林表示,交易中心作為一個(gè)公平、公正、公開的交易平臺(tái),能真實(shí)反映我國(guó)天然氣消費(fèi)的季節(jié)性區(qū)域性特點(diǎn),發(fā)現(xiàn)天然氣真實(shí)市場(chǎng)價(jià)值,通過(guò)市場(chǎng)化手段解決供需矛盾、穩(wěn)定市場(chǎng)的供應(yīng)。未來(lái)中國(guó)石油將逐步擴(kuò)大上線交易氣量,全力支持交易中心盡快開展天然氣期貨業(yè)務(wù)。

“在我國(guó)建設(shè)一個(gè)公平、公正、公開、規(guī)范的油氣交易中心,是推進(jìn)石油天然氣市場(chǎng)化改革的需要。”中國(guó)石油化工集團(tuán)公司董事長(zhǎng)王玉普表示,將全力支持配合交易中心各項(xiàng)工作開展,全力完成和超額完成線上天然氣交易任務(wù),為交易中心平穩(wěn)運(yùn)行和有效發(fā)展做出努力。

中國(guó)海洋石油總公司董事長(zhǎng)楊華介紹,交易中心試運(yùn)行期間,中國(guó)海油2015年累計(jì)實(shí)現(xiàn)天然氣上線交易20.3億立方米,超額完成股東專項(xiàng)約定的交易指標(biāo)。截至10月31日,中國(guó)海油今年已在交易中心成交天然氣24.4億立方米,將力爭(zhēng)完成全年的交易氣量。

“能源市場(chǎng)化改革,從根本上是要解決產(chǎn)業(yè)放開和市場(chǎng)開放的問(wèn)題。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副研究員景春梅說(shuō),過(guò)去我國(guó)油氣產(chǎn)業(yè)集中度較高,價(jià)格主要以政府指導(dǎo)價(jià)為主,通過(guò)市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制仍待完善。交易中心的建立,將為油氣供需雙方搭建交易平臺(tái),目標(biāo)是構(gòu)建起油氣現(xiàn)貨交易市場(chǎng),讓市場(chǎng)決定價(jià)格,這正是能源市場(chǎng)化改革的一部分。

目前,交易中心發(fā)布了中國(guó)LNG(液化天然氣)出廠價(jià)格指數(shù)、中國(guó)華南LNG交易價(jià)格指數(shù)和中國(guó)汽、柴油批發(fā)價(jià)格指數(shù)等多項(xiàng)反映中國(guó)油氣市場(chǎng)運(yùn)行情況的指數(shù),為行業(yè)提供價(jià)格參考。

新華社社長(zhǎng)蔡名照表示,交易中心充分發(fā)揮新華社獨(dú)立第三方作用,著力加強(qiáng)與油氣領(lǐng)域上下游骨干企業(yè)的合作,制定了交易規(guī)則、交易實(shí)施細(xì)則、會(huì)員管理辦法、風(fēng)險(xiǎn)控制管理辦法等40多項(xiàng)制度,積極推動(dòng)開展天然氣市場(chǎng)化交易,推出雙掛牌雙協(xié)商的交易模式。目前注冊(cè)會(huì)員近300家,市場(chǎng)價(jià)格指數(shù)基本形成。