推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,一個(gè)非常重要的方面就是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)治理。習(xí)近平同志指出:“網(wǎng)絡(luò)空間同現(xiàn)實(shí)社會(huì)一樣,既要提倡自由,也要保持秩序。”只有依法構(gòu)建良好網(wǎng)絡(luò)秩序,才能切實(shí)保障廣大網(wǎng)民的合法權(quán)益。當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)治理中的一個(gè)重大問(wèn)題是如何應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)群體性暴力事件。解決好這一問(wèn)題,才能營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。

近年來(lái),網(wǎng)絡(luò)群體性暴力事件日益增多,嚴(yán)重?fù)p害了公民的合法權(quán)益,需要各方面予以關(guān)注。網(wǎng)絡(luò)群體性暴力事件參與者通常會(huì)受到各方面指責(zé),但不加區(qū)別、含混地批判所有參與者,就有可能把大多數(shù)實(shí)際上具有正義感的普通網(wǎng)民置于對(duì)立面,而且還因“多數(shù)人的責(zé)任難以追究”而讓真正的責(zé)任人逍遙法外。分析近年來(lái)的各類網(wǎng)絡(luò)群體性暴力事件可以發(fā)現(xiàn),不同網(wǎng)民在其中承擔(dān)的角色和功能各不相同。只有對(duì)網(wǎng)絡(luò)群體性暴力事件中的不同網(wǎng)民進(jìn)行科學(xué)區(qū)分,并采取相應(yīng)的治理策略,才能增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)治理的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性。

防止打擊面過(guò)大,團(tuán)結(jié)爭(zhēng)取大多數(shù)網(wǎng)民。從近年來(lái)發(fā)生的各類網(wǎng)絡(luò)群體性暴力事件來(lái)看,大多數(shù)參與者其實(shí)是有正義感和社會(huì)參與意識(shí)的網(wǎng)民。出于保護(hù)自身安全的考慮,許多人在現(xiàn)實(shí)生活中不敢輕易表達(dá)他們的道德感情,而匿名的網(wǎng)絡(luò)給了他們一定的安全感,其道德良知在網(wǎng)絡(luò)上容易被激發(fā)出來(lái)。但這些網(wǎng)民在某些時(shí)候會(huì)表達(dá)過(guò)度,有些時(shí)候因?yàn)椴幻髡嫦喽蔀榫W(wǎng)絡(luò)群體性暴力事件的參與者。要想有效治理網(wǎng)絡(luò)群體性暴力事件,首先要理解大多數(shù)網(wǎng)民,這樣才能呵護(hù)廣大網(wǎng)民的正義感。在此基礎(chǔ)上,引導(dǎo)廣大網(wǎng)民遵守法律法規(guī),深刻認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)群體性暴力事件給當(dāng)事人造成的危害,以此促使其堅(jiān)決不參與。

把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),聚焦關(guān)鍵人群。在網(wǎng)絡(luò)群體性暴力事件的發(fā)生發(fā)展過(guò)程中,啟動(dòng)議題、找到引爆點(diǎn)、推動(dòng)議題擴(kuò)散和刺激喚醒議題是其中的四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。網(wǎng)絡(luò)管理者把握這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)并采取積極預(yù)防措施,對(duì)防止事件升級(jí)有著重要作用。在網(wǎng)絡(luò)信息海洋中,有成千上萬(wàn)種議題,網(wǎng)絡(luò)管理者要充分運(yùn)用語(yǔ)義分析技術(shù),把具有引爆點(diǎn)的議題梳理出來(lái)并予以重點(diǎn)防范。當(dāng)這類議題已經(jīng)啟動(dòng)時(shí),要通過(guò)稀釋和轉(zhuǎn)移話題、提醒網(wǎng)站不要炒作、必要時(shí)關(guān)閉評(píng)論跟帖轉(zhuǎn)發(fā)點(diǎn)贊功能、提示人肉搜索的法律責(zé)任等方式,阻止其進(jìn)一步擴(kuò)散。在這類議題沉寂時(shí),要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè),及時(shí)稀釋和轉(zhuǎn)移話題,防止其死灰復(fù)燃。除了這些關(guān)鍵環(huán)節(jié),還必須關(guān)注信息首發(fā)者、意見領(lǐng)袖、人肉搜索者、網(wǎng)絡(luò)推手四種關(guān)鍵人群,采取提前預(yù)防、及時(shí)溝通、違法即罰等措施,以避免網(wǎng)絡(luò)群體性暴力事件的發(fā)生。首先要關(guān)注信息首發(fā)者——尤其是那些發(fā)布有引爆點(diǎn)議題的信息發(fā)布者;其次要關(guān)注意見領(lǐng)袖,當(dāng)意見領(lǐng)袖介入某一議題時(shí)要緊密追蹤,對(duì)其極端性、煽動(dòng)性、虛假性言論要及時(shí)予以恰當(dāng)回應(yīng);對(duì)于人肉搜索者和網(wǎng)絡(luò)推手要提醒他們遵紀(jì)守法,一旦出現(xiàn)違法犯罪行為就立即依法懲處。

具體問(wèn)題具體分析,精準(zhǔn)打擊違法犯罪者。由于網(wǎng)絡(luò)群體性暴力事件本身錯(cuò)綜復(fù)雜,對(duì)其治理需要堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析。對(duì)于大多數(shù)有正義感的網(wǎng)民要以理服人、以情感人,盡量做到包容和理解。但對(duì)于那些制造并傳播謠言的信息發(fā)布者、惡意操縱網(wǎng)絡(luò)輿論的網(wǎng)絡(luò)推手和惡意侵害他人合法權(quán)利的人肉搜索者(尤其是不法黑客),則必須堅(jiān)持在事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的前提下訴諸法律,精準(zhǔn)打擊他們的違法犯罪行為。當(dāng)然,管理者在應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)群體性暴力事件的過(guò)程中,一定要慎之又慎,嚴(yán)格依法辦事,既要精準(zhǔn)打擊違法犯罪者,又要防止阻塞正常的輿論監(jiān)督,避免因處置不當(dāng)引發(fā)新的風(fēng)波。

(作者為華東政法大學(xué)教授)