為推動(dòng)城市管理工作科學(xué)發(fā)展,近日,濟(jì)寧市任城區(qū)政協(xié)組織部分委員會(huì)同有關(guān)部門對(duì)全區(qū)新型城市管理工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研,并針對(duì)存在的困難和問題提出建議。

做好頂層設(shè)計(jì),理順管理體制機(jī)制。建議理順市區(qū)管理體制,以住建部《城市管理執(zhí)法辦法》和《山東省深化城市管理執(zhí)法體制改革實(shí)施方案》的出臺(tái)為契機(jī),理順好市區(qū)關(guān)系,定期協(xié)調(diào)解決城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中的問題。在政策支持上加大傾斜力度。在土地運(yùn)營、資金支持、設(shè)施配套等方面,進(jìn)一步加大對(duì)任城區(qū)的政策支持力度。全力構(gòu)筑“大城管”格局。組建區(qū)城市管理委員會(huì),由區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,統(tǒng)一指揮、調(diào)度全區(qū)城市管理工作,定期研究城市管理的重大事項(xiàng),加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào),著力解決城市管理工作中的重要問題。整合城市管理資源,進(jìn)一步提升城管綜合管理和執(zhí)法水平,從根本上解決機(jī)構(gòu)重疊、職能交叉、扯皮推諉、效率低下的弊端,著力構(gòu)建“大城管”的綜合管理體制。

抓住關(guān)鍵難點(diǎn),推動(dòng)源頭綜合治理。完善城區(qū)功能配套。進(jìn)一步完善政府出資向市場(chǎng)購買專業(yè)化公共服務(wù),將市容管理、停車管理、綠化保養(yǎng)、環(huán)衛(wèi)保潔等具體管理、服務(wù)業(yè)務(wù)推向市場(chǎng),引入市場(chǎng)化競爭機(jī)制,通過招投標(biāo)選擇有實(shí)力的公司進(jìn)行維護(hù),形成統(tǒng)一管理、多家經(jīng)營、有序競爭的運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步提高管理績效,降低管理成本。創(chuàng)新思路科技先行,強(qiáng)力推進(jìn)“智慧任城”建設(shè),發(fā)揮城管指揮中心指揮調(diào)度作用,整合城管、綜合執(zhí)法、交警、交通優(yōu)勢(shì)資源,實(shí)現(xiàn)城市管理指揮智能化、監(jiān)控可視化、管理網(wǎng)格化。大力實(shí)施門前“三包”。以“包衛(wèi)生、包秩序、包美化”為主要內(nèi)容的“門前三包”是加強(qiáng)城市市容管理的一項(xiàng)長效機(jī)制,必須重點(diǎn)推進(jìn)“門前三包”責(zé)任落實(shí),切實(shí)提高“門前三包”管理水平。

強(qiáng)化要素保障,營造共享共建氛圍。做好經(jīng)費(fèi)保障。建立一個(gè)以財(cái)政投入為主的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保經(jīng)費(fèi)投入緊跟城市管理發(fā)展的步伐,建立“錢跟事走”的投入模式,即結(jié)合任城區(qū)實(shí)際,先確定工作標(biāo)準(zhǔn),由標(biāo)準(zhǔn)定投入,由財(cái)政保障到位。全面提高執(zhí)法管理人員自身綜合素質(zhì)和執(zhí)法管理水平,對(duì)城管隊(duì)員實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理,建立嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考核機(jī)制,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,樹立良好執(zhí)法形象。進(jìn)一步提高聘用隊(duì)員工作積極性,維護(hù)城管隊(duì)伍的穩(wěn)定性。嚴(yán)格督導(dǎo)考核。結(jié)合全區(qū)實(shí)際,建立獎(jiǎng)罰分明,問責(zé)嚴(yán)格的考核問責(zé)機(jī)制。督查考核內(nèi)容應(yīng)該包括,城管執(zhí)法、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、廣場(chǎng)管理、“兩違”管控等。督查考核由區(qū)城市管理委員會(huì)牽頭,區(qū)城市管理局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)住建局等,分別組織實(shí)施,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,重獎(jiǎng)重罰。