新京報(bào)訊 (記者沙璐)昨日，國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)辦公開(kāi)辦”)通報(bào)了今年第三次全國(guó)政府網(wǎng)站抽查結(jié)果。共抽查各地區(qū)和71個(gè)國(guó)務(wù)院部門(mén)政府網(wǎng)站867個(gè)，合格率為88%。此外，黑龍江、吉林、甘肅等地因問(wèn)題較為突出被點(diǎn)名通報(bào)。 

隨機(jī)查

6省份合格率100%

今年9至10月，國(guó)辦公開(kāi)辦抽查了867個(gè)政府網(wǎng)站。結(jié)果顯示合格率為88%，比二季度提高3個(gè)百分點(diǎn)。其中，國(guó)務(wù)院部門(mén)政府網(wǎng)站抽查合格率為98%，各地區(qū)政府網(wǎng)站抽查合格率為86%。

從各地情況看，北京等6省份政府網(wǎng)站抽查合格率達(dá)100%，廣東等8省份抽查合格率超過(guò)90%。

國(guó)辦公開(kāi)辦還對(duì)縣級(jí)以上地方政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和國(guó)務(wù)院部門(mén)政府網(wǎng)站轉(zhuǎn)載國(guó)務(wù)院重要信息情況，以及添加“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查。抽查結(jié)果顯示，84%的政府網(wǎng)站在首頁(yè)添加了監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)入口。

回頭看

上百家問(wèn)題網(wǎng)站整改

本次抽查還對(duì)一二季度發(fā)現(xiàn)的224個(gè)不合格政府網(wǎng)站進(jìn)行復(fù)查，其中約一半網(wǎng)站進(jìn)行關(guān)停，內(nèi)容上移至上級(jí)政府網(wǎng)站，另一半進(jìn)行了整改重建，96%的網(wǎng)站合格達(dá)標(biāo)。

據(jù)了解，目前已有78%的省(區(qū)、市)將政府網(wǎng)站管理納入政府年終績(jī)效考核或?qū)ｍ?xiàng)考核中。不過(guò)仍有少數(shù)地方工作落實(shí)不到位。黑龍江省連續(xù)3個(gè)季度抽查不合格率較高，且尚未提交本省政府網(wǎng)站抽查情況報(bào)告。

記者注意到，在今年第二次全國(guó)政府網(wǎng)站抽查情況通報(bào)中，黑龍江被抽到14個(gè)政府網(wǎng)站，有5家存在突出問(wèn)題，合格率為64.3%。三季度抽查中，黑龍江的網(wǎng)站數(shù)為19個(gè)，存在問(wèn)題網(wǎng)站7個(gè)，合格率為63.1%。

而吉林、甘肅等省上報(bào)的“合格網(wǎng)站”中，經(jīng)復(fù)查發(fā)現(xiàn)，也有部分網(wǎng)站存在突出問(wèn)題。此外，河南“開(kāi)封市人民防空辦公室”網(wǎng)、江西“樂(lè)平市后港鎮(zhèn)”網(wǎng)、云南“羅平縣交通運(yùn)輸局”網(wǎng)等在網(wǎng)站整改后仍存在突出問(wèn)題。

■ 問(wèn)題

有網(wǎng)站內(nèi)容停更1年半

本次共通報(bào)了111個(gè)存在突出問(wèn)題的政府網(wǎng)站。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，存在“頁(yè)面或欄目長(zhǎng)期不更新”、“多個(gè)欄目為空白”問(wèn)題的均超過(guò)40個(gè)，存在“站點(diǎn)長(zhǎng)期無(wú)法訪問(wèn)”的網(wǎng)站數(shù)約30個(gè)。還有個(gè)別網(wǎng)站存在“留言長(zhǎng)期不回應(yīng)”、“二季度被通報(bào)后整改不徹底”等問(wèn)題。

值得注意的是，3家國(guó)務(wù)院部門(mén)垂直管理機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站被點(diǎn)名，分別是國(guó)家中醫(yī)藥局網(wǎng)站、交通運(yùn)輸部“中華人民共和國(guó)三亞海事局”網(wǎng)和教育部“中華人民共和國(guó)駐伊爾庫(kù)茨克總領(lǐng)館教育組”網(wǎng)。

通報(bào)稱(chēng)，國(guó)家中醫(yī)藥局網(wǎng)站首頁(yè)多個(gè)欄目無(wú)法訪問(wèn)。記者登錄該網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，首頁(yè)標(biāo)題欄五個(gè)欄目中，只有“中醫(yī)藥文化”可以正常打開(kāi)，其他均無(wú)法訪問(wèn)。打開(kāi)“中醫(yī)藥文化”欄目后，“文化建設(shè)”的部分內(nèi)容最新更新時(shí)間停留在2015年4月30日，距今超過(guò)一年半。

后兩個(gè)網(wǎng)站則分別存在長(zhǎng)期無(wú)法訪問(wèn)、首頁(yè)面長(zhǎng)期未更新問(wèn)題。記者近日登錄“全國(guó)政府網(wǎng)站基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)”驗(yàn)證，發(fā)現(xiàn)“中華人民共和國(guó)三亞海事局”網(wǎng)報(bào)送的網(wǎng)址無(wú)法訪問(wèn)。

根據(jù)要求，此次被通報(bào)的網(wǎng)站，相關(guān)地區(qū)和部門(mén)要進(jìn)行整改，整改及四季度的抽查情況要在12月20日前書(shū)面報(bào)送國(guó)辦公開(kāi)辦。

系統(tǒng)有漏洞存安全隱患

抽查發(fā)現(xiàn)，一些網(wǎng)站安全防護(hù)水平較低，部分單位網(wǎng)絡(luò)和信息安全意識(shí)薄弱，管理責(zé)任不明。還有一些網(wǎng)站安全防護(hù)系統(tǒng)脆弱，甚至缺乏防病毒、防篡改、防攻擊等基本防護(hù)措施，應(yīng)用系統(tǒng)存風(fēng)險(xiǎn)漏洞且未及時(shí)修復(fù)，易被黑客攻擊，數(shù)據(jù)信息存在嚴(yán)重安全隱患。

遼寧省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站管理中心工作人員介紹，政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站部署了比較完善的安全防護(hù)設(shè)備和安全系統(tǒng)，如入侵防御系統(tǒng)、網(wǎng)頁(yè)防篡改系統(tǒng)等。監(jiān)控系統(tǒng)還會(huì)對(duì)網(wǎng)站運(yùn)行和技術(shù)設(shè)備監(jiān)控，如網(wǎng)站診斷、數(shù)據(jù)庫(kù)等。體制機(jī)制方面，設(shè)專(zhuān)職管理人員和駐場(chǎng)人員負(fù)責(zé)網(wǎng)站安全運(yùn)行維護(hù)，遠(yuǎn)程還有專(zhuān)門(mén)的支持團(tuán)隊(duì)。一旦出現(xiàn)重大問(wèn)題會(huì)有應(yīng)急預(yù)案。

貴州省政府辦公廳電子政務(wù)處處長(zhǎng)王紅表示，貴州也是從技術(shù)和機(jī)制方面入手，構(gòu)建云計(jì)算、大數(shù)據(jù)新常態(tài)下的政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站云平臺(tái)安全保障體系。具體包括各級(jí)政府網(wǎng)站平臺(tái)上移，目前已有80家；同時(shí)請(qǐng)第三方安全機(jī)構(gòu)對(duì)政府網(wǎng)站安全進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)控，健全體制機(jī)制，明確安全監(jiān)管責(zé)任等?！敖衲?月，中國(guó)·貴州政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站云平臺(tái)取得了公安機(jī)關(guān)出具的三級(jí)安全等級(jí)保護(hù)備案證明，至今沒(méi)有發(fā)生過(guò)任何安全事故。”

“文件內(nèi)容亂碼”被曝光

數(shù)據(jù)顯示，今年三季度，網(wǎng)民通過(guò)監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)反映政府網(wǎng)站問(wèn)題1434條，網(wǎng)站主管單位的回復(fù)率達(dá)100%。

今年中國(guó)政府網(wǎng)開(kāi)設(shè)了“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)，要求縣級(jí)以上地方各級(jí)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和國(guó)務(wù)院部門(mén)網(wǎng)站要在首頁(yè)添加平臺(tái)入口。網(wǎng)民舉報(bào)的問(wèn)題，國(guó)辦公開(kāi)辦會(huì)及時(shí)通過(guò)網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)，轉(zhuǎn)有關(guān)地區(qū)和部門(mén)辦公廳(室)進(jìn)行處理。

記者隨機(jī)點(diǎn)開(kāi)幾家政府網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)都在網(wǎng)站首頁(yè)的底部，點(diǎn)進(jìn)去后，為中國(guó)政府網(wǎng)的“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”欄目。欄目的“曝光臺(tái)”顯示，已經(jīng)有超過(guò)1900條網(wǎng)民反映的問(wèn)題，均“已辦結(jié)”。問(wèn)題多集中在“咨詢(xún)留言不回復(fù)”、“內(nèi)容無(wú)法訪問(wèn)”、“信息不更新”等。

其中，有網(wǎng)友反映云南省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的“文件內(nèi)容是亂碼”，今年11月2日，云南省辦公廳給出回復(fù)，表示“網(wǎng)頁(yè)出現(xiàn)html代碼的問(wèn)題經(jīng)查證，為網(wǎng)站發(fā)布系統(tǒng)BUG，對(duì)該BUG進(jìn)行即時(shí)修復(fù)后檢查了各欄目的頁(yè)面，確認(rèn)網(wǎng)頁(yè)發(fā)布不會(huì)再夾帶html代碼，目前網(wǎng)頁(yè)已能正常訪問(wèn)?！?/p>

為了更好地發(fā)揮監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)的作用，國(guó)辦公開(kāi)辦要求，各地區(qū)、各部門(mén)收到網(wǎng)民留言后，要在1個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)有關(guān)網(wǎng)站主管單位及時(shí)處理，并在3個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)網(wǎng)民。