工業(yè)和信息化部日前發(fā)布了2016年第三季度電信服務(wù)質(zhì)量通告。通告顯示：電信行業(yè)服務(wù)能力持續(xù)提升，4G用戶維持高速增長(zhǎng)，1-9月凈增2.56億戶；截至三季度，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量累計(jì)達(dá)62.1億吉比特，同比增長(zhǎng)122.7%；有關(guān)電信服務(wù)的申訴環(huán)比下降1.9%，垃圾短信舉報(bào)29818件次，同比下降35.5%，環(huán)比下降21.5%。

服務(wù)能力提升，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行暢通

通告指出，三季度電信行業(yè)服務(wù)能力持續(xù)提升。截至三季度末，全國(guó)電話用戶總數(shù)達(dá)到15.32億戶，其中移動(dòng)電話用戶13.16億戶；固定寬帶接入用戶達(dá)到2.92億戶，其中8Mbps及以上用戶占比87%；移動(dòng)寬帶用戶達(dá)到8.85億戶，占比達(dá)67.3%，其中4G用戶維持高速增長(zhǎng)，1-9月凈增2.56億戶，總數(shù)達(dá)到6.86億戶。2016年度"寬帶中國(guó)"示范城市名單公示，確定了39個(gè)試點(diǎn)城市。

同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全暢通。三季度，全國(guó)電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行平穩(wěn)，通信服務(wù)質(zhì)量整體穩(wěn)定，電話接通率、互聯(lián)網(wǎng)可接入率等符合《電信服務(wù)規(guī)范》指標(biāo)要求。三季度，通信行業(yè)周密部署，聚全行業(yè)之力圓滿完成G20杭州峰會(huì)通信保障工作，全力應(yīng)對(duì)了湖北、湖南、安徽、河北等地暴雨洪澇災(zāi)害和"莫蘭蒂"等臺(tái)風(fēng)災(zāi)害，累計(jì)出動(dòng)應(yīng)急通信保障人員36.8萬人次、應(yīng)急車輛15.7萬臺(tái)次、發(fā)電油機(jī)17.3萬臺(tái)次，發(fā)送應(yīng)急短信息12.1億條，全力保障救災(zāi)指揮及公眾通信暢通。

而在互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合方面，截至三季度，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量累計(jì)達(dá)62.1億吉比特，同比增長(zhǎng)122.7%；固定互聯(lián)網(wǎng)使用量保持較快增長(zhǎng)，固定寬帶接入時(shí)長(zhǎng)42.7萬億分鐘；智能手機(jī)出貨量持續(xù)增長(zhǎng)，達(dá)到3.71億部，同比增長(zhǎng)13.5%；物聯(lián)網(wǎng)終端用戶達(dá)到8761.7萬戶，同比增長(zhǎng)45.8%。進(jìn)一步推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域融合滲透，培育信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)新動(dòng)能，帶動(dòng)相關(guān)業(yè)務(wù)加快發(fā)展。

電信服務(wù)申訴下降，不良手機(jī)應(yīng)用舉報(bào)上升

在電信用戶申訴舉報(bào)情況方面，三季度，工信部及各省（自治區(qū)、直轄市）電信用戶申訴受理機(jī)構(gòu)共受理有關(guān)電信服務(wù)的申訴22719人次，環(huán)比下降1.9%；季度百萬用戶申訴率為12.5人次，環(huán)比下降0.4人次。網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量類申訴占比26.9%，環(huán)比上升2.4%，用戶主要反映固定寬帶上網(wǎng)和無線信號(hào)覆蓋問題；用戶服務(wù)類申訴占比42.4%，環(huán)比上升2.0%，用戶主要反映投訴后，企業(yè)處理不及時(shí)不到位的問題；收費(fèi)爭(zhēng)議類申訴占比30.7%，環(huán)比下降4.4%。另外，三季度，12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)受理中心受理有效垃圾短信舉報(bào)29818件次，同比下降35.5%，環(huán)比下降21.5%。其中"點(diǎn)對(duì)點(diǎn)"垃圾短信舉報(bào)16147件次，同比下降54.9%，環(huán)比下降12.6%；移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)垃圾短信息共計(jì)5040件次，環(huán)比下降32.8%；"端口類"垃圾短信舉報(bào)8631件次，同比下降17.4%，環(huán)比下降28.3%。相關(guān)垃圾短信舉報(bào)已轉(zhuǎn)三家基礎(chǔ)電信企業(yè)、移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售企業(yè)，采取為用戶屏蔽信息、發(fā)送號(hào)碼納入黑名單、停短信功能等方式進(jìn)行處置。

在不良手機(jī)應(yīng)用舉報(bào)情況方面，三季度，12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)受理中心共接到不良手機(jī)應(yīng)用有效舉報(bào)350544件次，同比上升205.8%，環(huán)比上升35.4%。通過"安全百店"聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聯(lián)合應(yīng)用商店、安全檢測(cè)廠商對(duì)其中存在問題的1057款不良手機(jī)應(yīng)用進(jìn)行了下架處理。

嚴(yán)打通訊信息詐騙，抽查移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)

對(duì)于社會(huì)關(guān)切的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、工業(yè)和信息化部、中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)六部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的通告》，堅(jiān)決遏制電信網(wǎng)絡(luò)犯罪發(fā)展蔓延勢(shì)頭，切實(shí)保障廣大人民群眾合法權(quán)益。工業(yè)和信息化部召開"信息通信行業(yè)從根源上采取措施 嚴(yán)厲防范打擊通訊信息詐騙工作"專題會(huì)議，強(qiáng)調(diào)從源頭上采取硬措施，加強(qiáng)督查落實(shí)，深入開展打擊通訊信息詐騙各項(xiàng)工作。

工信部還對(duì)移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售企業(yè)用戶實(shí)名登記工作進(jìn)行了暗訪和抽測(cè)。共暗訪了26家移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售企業(yè)109個(gè)營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)的新入網(wǎng)電話用戶實(shí)名登記工作，發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)行為的網(wǎng)點(diǎn)37個(gè)，違規(guī)比為33.9%，比2016年1月份抽查降低了11個(gè)百分點(diǎn)；共抽測(cè)了8家移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售企業(yè)的實(shí)名登記信息合規(guī)率，其中分享通信為91.30%，話機(jī)世界為95.48%，遠(yuǎn)特通信為95.95%，迪信通為96.46%，海航信息為98.28%，蘇州蝸牛為99.53%，小米科技為99.59%，愛施德為99.73%。

另外，工信部還組織對(duì)50家手機(jī)應(yīng)用商店的應(yīng)用軟件進(jìn)行技術(shù)檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)軟件29款，涉及違規(guī)收集使用用戶個(gè)人信息、惡意"吸費(fèi)"、強(qiáng)行捆綁推廣其他無關(guān)應(yīng)用軟件等問題。組織對(duì)三家基礎(chǔ)電信企業(yè)和168家增值電信企業(yè)399項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)11項(xiàng)增值業(yè)務(wù)存在問題，涉及資費(fèi)提示不清晰、業(yè)務(wù)內(nèi)容更新不及時(shí)、業(yè)務(wù)內(nèi)容與名稱不符、業(yè)務(wù)無法使用等，已督促整改。

工信部提醒廣大用戶，要提高安全防范意識(shí)，不要輕信來歷不明的電話、短信，不要輕易透露自己的身份證和銀行卡等個(gè)人信息，謹(jǐn)防通訊信息詐騙；尚未進(jìn)行實(shí)名登記的用戶，要按照各電信企業(yè)通知的補(bǔ)登記方法，配合做好真實(shí)身份信息補(bǔ)登記，防止因未實(shí)名登記影響正常使用通信服務(wù)。