日前，省政府出臺健全特困人員救助供養(yǎng)制度的實施意見，明確特困人員救助供養(yǎng)對象范圍、救助供養(yǎng)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)等，要求在全省建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、政策銜接、運行規(guī)范、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的特困人員救助供養(yǎng)制度，做到應(yīng)救盡救、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)，以解決特困人員突出困難、滿足其基本需求。

城鄉(xiāng)老年人、殘疾人、未滿16周歲的未成年人，無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)撫養(yǎng)扶養(yǎng)義務(wù)人或其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力的，均享受特困人員救助供養(yǎng)待遇。實施意見要求省級民政部門根據(jù)民政部出臺的認(rèn)定辦法，結(jié)合實際制定我省特困人員救助供養(yǎng)資格認(rèn)定細(xì)則。特困人員救助供養(yǎng)的申請由其本人或委托村（居）委會、他人提出。對無民事行為能力等無法自主申請的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）及村（居）委會應(yīng)主動幫助申請。特困人員中的未成年人，滿16周歲后仍在接受義務(wù)教育或在普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校、全日制普通高校就讀的，可繼續(xù)享有救助供養(yǎng)待遇。

特困人員救助供養(yǎng)的內(nèi)容，主要有基本生活救助、基本醫(yī)療保障、喪葬救助等。實施意見要求向特困人員供給糧油、副食品、生活用燃料、服裝、被褥等日常生活用品和零用錢，對生活不能自理人員給予日常生活照料、住院期間的必要照料等基本服務(wù)。全額資助救助供養(yǎng)對象參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，醫(yī)療救助對救助供養(yǎng)對象不設(shè)救助病種限制，取消起付線。對特困人員免費提供遺體接運、遺體存放、遺體火化、骨灰寄存四項殯葬基本公共服務(wù)。對符合規(guī)定條件的特困人員，還給予住房、教育等方面救助。

特困人員救助供養(yǎng)分為分散供養(yǎng)和集中供養(yǎng)兩種形式。實施意見明確，鼓勵具備生活自理能力的特困人員在家分散供養(yǎng)。積極推行政府購買服務(wù)，通過供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、專業(yè)社會組織（企業(yè)）等，為分散供養(yǎng)對象提供日常走訪、生活照料、日常看護(hù)、住院陪護(hù)等服務(wù)。對完全或部分喪失生活自理能力的特困人員，優(yōu)先安排到相應(yīng)機(jī)構(gòu)提供集中供養(yǎng)服務(wù)。對特困人員基本生活的救助標(biāo)準(zhǔn)，按不低于上年度當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民人均消費性支出的60%確定。照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)按不低于基本生活標(biāo)準(zhǔn)的10%確定，集中供養(yǎng)對象標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)提高。