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沒有監(jiān)督的信任是放任

2016年11月14日 16:33 | 作者:桑林峰 | 來源:光明日報
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信任不能代替監(jiān)督。新形勢下深入推進正風反腐,重要的是加強對領導干部的監(jiān)督、對權力運行的監(jiān)督,決不能因為信任而放松,甚至放棄監(jiān)督。

“治亂存亡,其始若秋毫,察其秋毫,則大物不過矣?!秉h內監(jiān)督沒有禁區(qū),沒有例外。黨的十八屆六中全會審議通過了《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,釋放了越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。

用人不疑、疑人不用,是中國數(shù)千年的用人定律。關心同志、信任同志,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。但信任不能代替監(jiān)督。新形勢下深入推進正風反腐,重要的是加強對領導干部的監(jiān)督、對權力運行的監(jiān)督,決不能因為信任而放松,甚至放棄監(jiān)督。

黨組織賦予領導干部權力,既是信任、培養(yǎng),更是考驗。現(xiàn)在有的黨組織對“權力就是責任、責任就要擔當”認識不深,只講信任不講考驗,忽視在管理監(jiān)督中培養(yǎng)干部。這不僅是對干部個人不負責任,也是對黨的事業(yè)不負責任。

領導干部從接受權力那一刻起,就肩負著黨的重托和沉甸甸的責任。職位越高權力越大、背負的信任越多,責任就越重,越要嚴格監(jiān)督,考驗其忠誠干凈擔當。信任是自律,是一種情感作用;監(jiān)督是他律,是一種制度作用,二者同樣重要,辯證統(tǒng)一,但不能混淆,也不能模糊,沒有監(jiān)督的信任就等于放任。

絕對的權力導致絕對的腐敗,不受監(jiān)督的權力是極其危險的,這是一條鐵律。一位獲刑入獄的領導干部反思:“從名義上講,對領導干部有八種監(jiān)督,但到了我這兒,實際上就只有一種監(jiān)督,就是自我監(jiān)督,而自我監(jiān)督往往是靠不住的。”類似的案例無一不說明,組織信任有余而監(jiān)督不足,后果十分嚴重。

監(jiān)督是信任的基石?!皳碛袡嗔Φ娜?,總想把權力用到極限為止?!痹僦档眯湃蔚鸟R,也要被套上韁繩,不能任其天馬行空。頭上有了監(jiān)督的“探頭”,做人做事便會想到黨規(guī)黨紀的約束,就不至于跑風漏氣、脫軌越界。如果因為信任,就對黨員干部疏于監(jiān)督,甚至放手不管、放任自流,他們就可能成為脫韁的野馬、越軌的火車,做出自毀前程、違紀違法的事情。

監(jiān)督是約束,也是愛護。然而少數(shù)領導干部總認為,監(jiān)督是對自己不信任,是跟自己過不去。于是極力逃避監(jiān)督,做“自由人”,不僅不接受自下而上的民主監(jiān)督,還極力躲避自上而下的組織監(jiān)督。事實證明,一個人一旦發(fā)展到“上級管不到,本級管不好,下級管不了”,離危險也就不遠了。

列寧有句名言:“把希望寄托于人的優(yōu)秀品質上,這在政治上是不嚴肅的?!焙酶刹渴桥囵B(yǎng)選拔出來的,也是從嚴管理監(jiān)督出來的。只有把“信任不能代替監(jiān)督”的理念,體現(xiàn)在選人用人、制度建設和日常管理上,把監(jiān)督的螺栓擰緊,把制度的籬笆扎得更牢,使領導干部心懷敬畏和戒懼,時刻感受到責任、考驗和約束,才能確保手中的權力真正為人民謀利益。

“人不率則不從,身不先則不信。”誰有資格犯大錯誤?主要還是領導干部尤其是高級干部。領導干部一旦犯錯誤,造成的危害更大,對黨的形象和威信損害更大。黨內監(jiān)督,重點就是要把那些“有資格犯大錯誤”的人管住管好。只有貫徹民主集中制原則,依規(guī)依矩進行,強化自上而下的組織監(jiān)督,改進自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用,才能抓早抓小、防微杜漸,真正管住管好“關鍵少數(shù)”。

編輯:劉小源

關鍵詞:監(jiān)督 反腐

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