人民網(wǎng)北京11月10日電 國家衛(wèi)生計生委今日召開新聞發(fā)布會，介紹《關(guān)于進(jìn)一步推廣深化醫(yī)改經(jīng)驗的若干意見》及各地醫(yī)改進(jìn)展情況。

國家衛(wèi)生計生委體改司副司長姚建紅指出，廉價藥的問題成因比較復(fù)雜，廉價藥短缺的原因也比較多，比如有的是原材料供應(yīng)比較缺乏，有一些原材料比較稀缺，可能會一時短缺，原材料短缺以后藥品可能就生產(chǎn)不上來。

二是因為講得最多的利益機制調(diào)節(jié)不平衡，有一些不賺錢，我們的企業(yè)是市場主體，在很大程度上是要盈利的，如果說在這時候藥品不賺錢，他生產(chǎn)的積極性就不高。

三是比如有一些用藥，我們經(jīng)常講的罕見病用藥，用藥的數(shù)量很小，企業(yè)如果為這些罕見病有藥生產(chǎn)成本就比較高，我們各個方面要共同努力，鼓勵企業(yè)去生產(chǎn)這些藥品。

姚建紅表示，從醫(yī)改以來，我們在建立國家基本藥物制度過程當(dāng)中非常注重解決這個問題，還是有一些成效的，希望進(jìn)一步堅持和完善。

第一，把今天講到的一些短缺藥品，納入目錄管理，包括國家基本醫(yī)保目錄，國家藥物目錄。納入目錄以后，我們醫(yī)保能夠支付，能夠減少病人的負(fù)擔(dān)，增加企業(yè)盈利的規(guī)模。

第二，各級醫(yī)院要及時發(fā)現(xiàn)病人短缺藥品，可能是一個群體或者是一個地區(qū)短缺藥品，所以信息系統(tǒng)就很重要，前幾年國家衛(wèi)計委和有關(guān)部門一起建立國家藥品的供應(yīng)保障的綜合管理信息系統(tǒng)，這個信息系統(tǒng)和各個地方連起來，能夠及時起到預(yù)警作用，就是什么地方缺了什么藥能夠及時發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)以后采取針對性的措施加以解決。

第三，非常重要的一項工作，我們要納入定點生產(chǎn)管理。藥品如果說短缺以后，企業(yè)不愿意生產(chǎn)，事實上是有這個生產(chǎn)能力的，我們就讓他定點生產(chǎn)，比如在全國找?guī)状笏帍S專門生產(chǎn)某幾種藥品，這樣量就比較大，量大以后就能夠盈利，所以我們通過定點生產(chǎn)的方式鼓勵企業(yè)生產(chǎn)。

第四，政府的價格管理也做了改革，對所謂的廉價藥或者是盈利比較小的藥，不常用的藥品在價格上有所優(yōu)惠，在醫(yī)保政策上也有所優(yōu)惠，鼓勵企業(yè)生產(chǎn)藥品。應(yīng)該說解決這些問題還需要在醫(yī)改這個大框架下有關(guān)部門共同努力，包括醫(yī)院、社會和藥品的生產(chǎn)企業(yè)一起努力，逐步解決這個問題。