(原標(biāo)題：全方位構(gòu)筑全面從嚴(yán)治黨制度體系）

黨的十八大以來，習(xí)近平對加強(qiáng)黨的建設(shè)作出了一系列重要論述，提出了許多新思想新觀點(diǎn)新論斷。這些重要論述豐富了馬克思主義黨建理論寶庫，深化了對新的歷史條件下黨的建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，為全面從嚴(yán)治黨提供了行動指南，開辟了馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的新境界。當(dāng)前，黨面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)是來自黨內(nèi)的腐敗和不正之風(fēng)，落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨的任務(wù)比過去任何時候都更為繁重和緊迫，必須堅(jiān)持依法依規(guī)管黨治黨，全方位構(gòu)筑全面從嚴(yán)治黨制度體系，不斷開創(chuàng)黨的制度建設(shè)新局面。

全面從嚴(yán)治黨要靠嚴(yán)明黨規(guī)黨紀(jì)。黨內(nèi)法規(guī)制度體系的建設(shè)是依法治國方略的重要內(nèi)容，必須深刻認(rèn)識健全黨內(nèi)法規(guī)體系的必要性和緊迫性，著力構(gòu)建完善的黨內(nèi)法規(guī)體系、嚴(yán)格的實(shí)施體系、嚴(yán)密的監(jiān)督體系，確保黨內(nèi)法規(guī)制度體系更加完善、科學(xué)、有效，保證從嚴(yán)治黨、依法管黨有規(guī)可循、有法可依。

中國共產(chǎn)黨自執(zhí)政以來，陸續(xù)制定頒布了一大批重要的黨內(nèi)法規(guī)，初步形成了黨內(nèi)法規(guī)制度體系框架，為管黨治黨、治國理政提供了重要的法律保障和制度支撐。10月27日，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議勝利閉幕。全會審議通過《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，為從嚴(yán)治黨進(jìn)一步指明了方向，明確了任務(wù)，提供了依據(jù)。全黨全社會普遍認(rèn)為，這兩個黨內(nèi)法規(guī)是我們黨在管黨治黨中具有里程碑意義的新篇章。

全面從嚴(yán)治黨要嚴(yán)懲，也要防患于未然。很多腐敗問題的發(fā)生，一方面是干部放松警惕，漠視了紀(jì)律和規(guī)矩；另一方面是沒有提前打好預(yù)防針。大量腐敗案件表明，必須“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”。六中全會審議通過的兩個黨內(nèi)法規(guī)讓我們深切地感受到了中國共產(chǎn)黨對黨員干部的關(guān)心和愛護(hù)。

平時嚴(yán)一點(diǎn)，遇事不犯糊涂。從嚴(yán)治黨不只要對違法亂紀(jì)的干部進(jìn)行嚴(yán)懲，還要對干部多提醒、多誡勉，防患于未然，加強(qiáng)監(jiān)督和紀(jì)律約束雙管齊下，引導(dǎo)、教育、保護(hù)好干部，抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，抓早抓小，早抓比晚抓好，抓苗頭比抓后果好。

全面從嚴(yán)治黨需要堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)。一支思想混亂、組織紀(jì)律松散的隊(duì)伍不可能形成力量，既得不到人民的信任和支持，也不能完成自己的歷史使命，更不能履行自己的根本宗旨。擁有8800多萬黨員的中國共產(chǎn)黨，如果沒有堅(jiān)強(qiáng)的核心作為領(lǐng)導(dǎo)，容易各吹各的號，各走各的道，步調(diào)不一致。全面從嚴(yán)治黨必須有一個核心。黨的十八屆六中全會的一個重要成果，就是明確習(xí)近平總書記的核心地位，正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”。這對維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對全黨全軍全國各族人民更好凝聚力量抓住機(jī)遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，對全黨團(tuán)結(jié)一心、不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，對保證我們黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安，都具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。

治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。要保證中國共產(chǎn)黨成為堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義執(zhí)政黨，始終成為中國特色社會主義偉大事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，必須將思想建黨與制度治黨結(jié)合起來，落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，不斷提高黨的執(zhí)政能力與執(zhí)政水平，根據(jù)依法依規(guī)管黨治黨的原則，制定和完善黨的法規(guī)法紀(jì)，健全和完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系，用嚴(yán)密的制度法規(guī)來管黨、治黨、建設(shè)黨，為全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。（作者為北京師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師）