隨著交通部網(wǎng)約車管理暫行辦法于11月1日正式施行，各地網(wǎng)約車細則也進入密集發(fā)布和實施階段。據(jù)央視網(wǎng)消息，截至1日17時，杭州、寧波、泉州等8個城市已正式發(fā)布細則，北京、上海、天津等93個城市已完成細則公開征求意見工作，另有廣州、深圳等22個城市的細則正在公開征求意見。

此前，社會輿論普遍聚焦于各地對網(wǎng)約車的規(guī)范，如對從業(yè)人員的戶籍要求以及對車輛的各種規(guī)格限制等。而實際上，各地也對順風車進行了細則規(guī)范。具體來講，各地對順風車也采取了寧嚴勿寬的思維。如一些地方規(guī)定，順風車不得以盈利為目的，司機應有一年以上駕齡，要求順風車不得與網(wǎng)約車并存，合理分攤費用不得超過出租車運價50%。還有的地方規(guī)定，合乘軟件應單獨設置，不能與巡游車、網(wǎng)約車軟件合并。

值得注意的是，許多地方都對一輛車每天合乘出行的次數(shù)作出限制，如北京、上海、天津等地均為2次，合肥、沈陽等地為4次。剛公布順風車規(guī)范（征求意見稿）的深圳則限制在3次。這就是說，每輛車一天合乘超過次數(shù)的話，有可能被管理部門“拿下”，當作黑車進行處罰。

順風車是緩解打車難、行路難以及倡導環(huán)保出行的最經(jīng)濟有效的方式，也是最值得推廣的方式。在一些國家，對私家車搭載2人以上的，還可以提供專用車道。政策層對順風車也一貫持鼓勵態(tài)度。但對地方來講，順風車一不小心就可能淪為“黑車”的牟利工具，進而對出租車行業(yè)造成沖擊。各地對順風車的種種限制性規(guī)定，其政策思維即源于此。

可為了避免順風車淪為“黑車”而出臺的這些措施，卻等于是給順風車戴上了枷鎖。在這樣的制度環(huán)境下，順風車勢必難以有效運作，也難以發(fā)揮其積極作用。如合乘軟件應單獨設置這條，根本不符合效率最大化原則，也和目前約租車平臺將順風車整進一個應用軟件的現(xiàn)狀相矛盾。照道理，約租車平臺能把網(wǎng)約車、出租車、順風車、專車都整合在一個軟件里，不僅是破解了一個技術難題，而且也大大方便了使用者。管理部門卻反其道而行之，這不是在拽著馬兒往回走嗎？

還有每日次數(shù)限制，看似合理，實則荒謬。按其政策思維，或是為了不讓順風車借此賺錢，僅限于上下班帶帶人。但是有人除了上下班，平時去購物或出差，想順便帶個人也不行？至于要求合乘者的上車地點要在順風車出發(fā)地周邊半徑1公里范圍內(nèi)，這明顯屬于過度反應，其規(guī)定的僵化一望而知。按照這些規(guī)定，合乘者和順風車主，還能愉快地上路嗎？

在各地網(wǎng)約車面臨生存危機背景下，順風車亦是命運未卜，對此也應加以密切關注。