新華社北京１０月３０日電綜述：西班牙政治僵局化解　新政府面臨多重挑戰(zhàn)

新華社記者高春雨

西班牙眾議院２９日以１７０票贊成、１１１票反對通過對代理首相馬里亞諾·拉霍伊的信任投票。拉霍伊得到相對多數(shù)的贊成票，當選西班牙新任首相，結束了該國長達３００多天沒有正式政府的狀態(tài)。

經(jīng)歷了兩次大選，最終憑借最大反對黨工人社會黨（簡稱工社黨）在議會信任投票中的部分棄權才艱難當選的拉霍伊將組建少數(shù)政府。外界普遍認為，拉霍伊政府將面對多重挑戰(zhàn)，執(zhí)政會遇到諸多困難。

２０１１年西班牙深陷債務危機，被迫提前舉行大選。當時人民黨以壓倒性優(yōu)勢擊敗中左翼工社黨，人民黨主席拉霍伊當選首相。在首個任期內，他奉行緊縮的經(jīng)濟政策，出臺了削減社會開支、改革勞動市場、延遲退休等一系列措施，推動西班牙經(jīng)濟走出泥潭。

根據(jù)國際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)，去年西班牙國內生產總值增長３．２％，創(chuàng)經(jīng)濟危機以來最高增速，在歐盟國家中名列前茅。然而，緊縮的財政政策無法降低西班牙居高不下的失業(yè)率，尤其是青年人失業(yè)率高達４０％，造成政府的支持率下降。

馬德里自治大學經(jīng)濟學教授拉蒙·塔馬梅斯說，拉霍伊政府為實現(xiàn)歐盟提出的削減財政赤字的目標，仍將采取適當?shù)木o縮政策，而這些措施將難以穩(wěn)固剛剛好轉的國民經(jīng)濟，甚至可能導致西班牙經(jīng)濟再次陷入停滯。

此外，近年來西班牙兩大傳統(tǒng)政黨人民黨和工社黨的一系列貪腐丑聞不斷曝光，令公眾嘩然。不少民眾對兩黨失去信任，把希望寄托在新興政黨上。在去年年底和今年６月的兩次大選中，極左翼政黨“我們可以”黨和中右翼政黨公民黨成為西班牙第三和第四大政黨，改變了該國的政治格局。選票的分散意味著民意的分裂，選民的政治信仰和訴求都變得更加多樣。

今年６月大選過后，西班牙議會的政治格局更加復雜。人民黨在參議院的　２６６席中占１４７席，在眾議院３５０席中僅獲１３７席，雖仍是議會第一大黨，但未能在眾議院中贏得絕對多數(shù)，且議席較２０１１年大選大幅減少。

由于各黨派間分歧巨大，今年６月的大選結果公布后，人民黨嘗試與其他政黨聯(lián)合組閣未果。此次，拉霍伊政府雖然勉強過關“扶正”，同樣未能在議會找到盟友組建聯(lián)合政府，這將使得當選政府今后會面臨一系列挑戰(zhàn)和掣肘。

在經(jīng)濟政策上，人民黨政府或繼續(xù)執(zhí)行適當?shù)木o縮政策，但其他反對黨卻主張增加社會福利，降低退休年齡?？梢灶A見，拉霍伊政府的政策主張和相關提案將在議會面臨來自各反對黨的巨大阻力，各黨派圍繞國家的政策走向將展開激烈博弈。

此外，在加泰羅尼亞和巴斯克這兩個獨立呼聲最高的民族地區(qū)，獨立派政黨在地方選舉中占據(jù)優(yōu)勢。拉霍伊政府對境內分裂勢力的態(tài)度一向強硬，維護國家統(tǒng)一是中央政府與獨派政黨談判的底線。但在現(xiàn)階段西班牙中央政府處于相對弱勢，經(jīng)濟處于低谷的不利時期，如何有效挫敗獨派勢力的分離企圖，維護國家統(tǒng)一，也是拉霍伊在新任期內不得不直面的嚴峻挑戰(zhàn)。（參與記者：馮俊偉）（完）