浙江日報10月9日消息，在人們印象中，環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)天天同清潔衛(wèi)生打交道，似乎與貪污腐敗沾不上邊。但是一張異樣的發(fā)票，卻曝出了臺州市椒江區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的腐敗案。

近日，椒江法院作出判決，認(rèn)定椒江區(qū)環(huán)衛(wèi)處原主任李衛(wèi)民利用職務(wù)之便，多次收受他人財物共計14萬元，構(gòu)成受賄罪；并與貪污罪、私分國有資產(chǎn)罪等數(shù)罪并罰，判處有期徒刑4年6個月，并處罰金47萬元。當(dāng)?shù)丶o(jì)委工作人員向記者披露了這起案件背后的細(xì)節(jié)。

一張異樣的發(fā)票

2015年初，椒江區(qū)紀(jì)委陸續(xù)接到群眾對區(qū)環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)人李衛(wèi)民貪污受賄等問題的舉報，但區(qū)紀(jì)委調(diào)查組經(jīng)過幾番排摸，卻獲取不到群眾舉報問題的實質(zhì)性線索。

難道另有隱情？正當(dāng)調(diào)查組人員一籌莫展時，一張異樣的發(fā)票引起了他們的注意。調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)，僅2015年春節(jié)期間，區(qū)環(huán)衛(wèi)處汽油費用開支就達(dá)80萬元，而且該單位還存在汽車加油卡管理混亂等問題。順著這條線索，調(diào)查組很快發(fā)現(xiàn)該單位巨額汽油開支中有一部分被李衛(wèi)民用于私車加油，一部分被李衛(wèi)民用于個人送禮。這張發(fā)票，打開了李衛(wèi)民嚴(yán)重違紀(jì)案的突破口。

2013年，李衛(wèi)民買了一輛斯巴魯越野車后，他讓下屬去辦了張加油卡副卡，掛在單位的主卡下面，給自己的私車加油，這張副卡在短短1年半里就用了2萬多元。此外，李衛(wèi)民還用單位的加油卡給自己名下的加油卡充值，充多了之后怕引起別人注意，他干脆用別人的名字給自己辦加油卡。

為了能夠更加心安理得地用單位的加油卡，李衛(wèi)民還會“開自己的車去檢查道路衛(wèi)生情況”。他覺得，雖然開的是自己的車，但用公家的油干公家的事，應(yīng)該不算什么大問題。之后，他就一直用這樣的理由“安慰”自己。

不收現(xiàn)金的“邏輯”

用公家的油只是冰山一角。從2013年起，李衛(wèi)民在環(huán)衛(wèi)車輛采購、垃圾填埋場除臭業(yè)務(wù)承包、環(huán)衛(wèi)基地工程承包中多次為他人謀取利益并收受好處。有意思的是，每次收受好處，李衛(wèi)民都拒絕收受現(xiàn)金，只收禮品禮卡。

他事后透露，不收現(xiàn)金在他看來就不是受賄，而收禮品禮卡則可以解釋為“禮尚往來”。

2014年上半年，某清洗機公司業(yè)務(wù)員梁某成功賣了一套清洗設(shè)備給椒江區(qū)環(huán)衛(wèi)處。為感謝李衛(wèi)民的“關(guān)照”，他特地到其辦公室想用2萬元現(xiàn)金表達(dá)謝意，不料卻被當(dāng)場拒絕：“只要你打聽一下就知道了，我是絕對不收現(xiàn)金的?！?/p>

梁某感覺其“話中有話”，一番打聽后，就給李衛(wèi)民送了2萬元的加油卡。

短短幾年間，李衛(wèi)民就收受了相關(guān)企業(yè)人員送的各類卡券供計14萬余元及金條30余克、萬寶龍牌鋼筆1支。

花樣百出的手段

椒江區(qū)紀(jì)委在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，李衛(wèi)民是一個非?！翱蜌狻钡母刹浚?jīng)常請人吃飯、喝酒，飯后還請洗腳、唱歌等，在擔(dān)任環(huán)衛(wèi)處主要領(lǐng)導(dǎo)期間各類開銷比較大。

中央八項規(guī)定出臺后，為了規(guī)避區(qū)里的“正風(fēng)肅紀(jì)”專項檢查，他要求酒店、企業(yè)將部分垃圾處置費折成相應(yīng)的酒店消費卡用于其個人消費和違規(guī)接待，這樣一來，他在消費時就不用簽名，以為可以做到神不知鬼不覺。

同時，他還授意下屬通過變賣廢舊物品和套取垃圾突擊清理費等方式，在單位專門設(shè)立“小金庫”用于個人消費和違規(guī)接待。在其兒子結(jié)婚時，他購買海鮮送給外地來的客人，總價值8000余元。他還使用“小金庫”里的錢，給自己的洗頭卡充值，甚至連日常從網(wǎng)上購買手機電池、耳麥、水杯等小物件，他也統(tǒng)統(tǒng)從“小金庫”中開支，花樣種類之多，令人瞪目結(jié)舌。

從李衛(wèi)民的腐敗案件中不難看出，小權(quán)力也可能滋生大腐敗。椒江區(qū)紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，像環(huán)衛(wèi)等“清水衙門”長期處在權(quán)力邊緣地帶，過去并不是反腐的重點關(guān)注對象，但事實證明，任何公權(quán)力如果失去有效的制約和監(jiān)督，都會產(chǎn)生腐敗的空間，需要長鳴警鐘、嚴(yán)查死角，讓腐敗沒有藏身之處。