央廣網(wǎng)北京10月8日消息(記者劉楠)據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，今天是10月8號(hào)，也是國(guó)慶長(zhǎng)假過(guò)后的第一個(gè)工作日。多位業(yè)內(nèi)人士表示，包括北京、上海、廣州、濟(jì)南、寧波等城市在內(nèi)，多個(gè)地區(qū)都已經(jīng)將出臺(tái)網(wǎng)約車(chē)管理細(xì)則提上日程。

網(wǎng)約車(chē)新政有利于行業(yè)規(guī)范發(fā)展

從7月14日開(kāi)始，交通運(yùn)輸部先后出臺(tái)了《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》、《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》和《巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》。同時(shí)，《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》等一系列配套細(xì)則也已經(jīng)制定完成，將于近期發(fā)布。在首汽約車(chē)CEO魏東看來(lái)，這一套針對(duì)網(wǎng)約車(chē)的政策“組合拳”，有利于行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。

魏東：交通運(yùn)輸部的網(wǎng)約車(chē)新政從國(guó)家層面為整個(gè)網(wǎng)約車(chē)樹(shù)立了一個(gè)行業(yè)規(guī)范和一個(gè)游戲規(guī)則，避免了無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，有利于整個(gè)行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。

對(duì)癥下藥 加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車(chē)司機(jī)的管理

根據(jù)規(guī)定，從10月1日起，駕駛員從事網(wǎng)約車(chē)服務(wù)需要參加全國(guó)和地方兩級(jí)考試，并要求參加考試人員無(wú)暴力犯罪、酒駕等記錄，從業(yè)資格注冊(cè)有效期為3年。這些規(guī)定針對(duì)的就是部分網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)存在司機(jī)背景不清，審核不嚴(yán)，導(dǎo)致出現(xiàn)安全、服務(wù)等方面的惡劣事件。

所以，對(duì)于網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)的監(jiān)管勢(shì)在必行。這也得到了部分網(wǎng)約車(chē)司機(jī)的支持。47歲的李師傅就是其中一位，他認(rèn)為嚴(yán)格的考試可以提高網(wǎng)約車(chē)司機(jī)的門(mén)檻，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看自己的收入也會(huì)增加。

李師傅：我這輛車(chē)屬于舒適車(chē)型，按照我的想法，如果平臺(tái)合格了以后，去掉一部分兼職司機(jī)，我認(rèn)為相對(duì)來(lái)說(shuō)收入會(huì)提高一點(diǎn)兒。我對(duì)這個(gè)前景挺樂(lè)觀的。

一城一策 各地細(xì)則陸續(xù)出臺(tái)

同時(shí)，按照“一城一策”原則，各地交通部門(mén)也在研究具體的落實(shí)方案和相關(guān)細(xì)則。目前，蘭州已經(jīng)明確網(wǎng)約車(chē)數(shù)量控制在3000輛左右。濟(jì)南要求網(wǎng)約車(chē)的價(jià)格先由政府調(diào)控再進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)。還有報(bào)道稱(chēng)，上海等地要求網(wǎng)約車(chē)車(chē)型要高于出租車(chē)；寧波則要求網(wǎng)約車(chē)有本地牌照，購(gòu)置價(jià)要在10萬(wàn)元以上。

對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士提醒說(shuō)，地方政府要防止因?yàn)檫^(guò)度設(shè)置行政許可導(dǎo)致新的壟斷，不能用管理傳統(tǒng)出租車(chē)的方式來(lái)管理網(wǎng)約車(chē)。

對(duì)于這些細(xì)則各個(gè)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)作何反應(yīng)呢？滴滴和優(yōu)步?jīng)]有公開(kāi)表態(tài)，但是對(duì)交通運(yùn)輸部出臺(tái)的新政策，優(yōu)步表示有信心第一時(shí)間取得地方政府頒發(fā)的運(yùn)營(yíng)許可。滴滴出行則宣稱(chēng)，對(duì)網(wǎng)約車(chē)新政表示歡迎。首汽約車(chē)CEO魏東也認(rèn)為，這不會(huì)影響合規(guī)平臺(tái)在全國(guó)的布局。

魏東：這個(gè)我們倒是不擔(dān)心。我們尊重各地方交通主管部門(mén)針對(duì)本地的交通環(huán)境所制定的網(wǎng)約車(chē)實(shí)施細(xì)則。我們?cè)诟鞯匾矔?huì)配合交通主管部門(mén)按照當(dāng)?shù)氐囊筮M(jìn)行合規(guī)經(jīng)營(yíng)。首汽希望打造一個(gè)全國(guó)化的網(wǎng)約車(chē)出行平臺(tái)。目標(biāo)是今年能夠覆蓋全國(guó)的一線(xiàn)、二線(xiàn)城市，覆蓋機(jī)場(chǎng)和高鐵站。我們也會(huì)基于首汽租車(chē)在全國(guó)27個(gè)城市的網(wǎng)絡(luò)布局，借助于首汽租車(chē)在全國(guó)各地的車(chē)輛保障，加快在各個(gè)地區(qū)的合作。

加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管 明確差異化競(jìng)爭(zhēng)

此外，價(jià)格也將成為部分地方政府的監(jiān)管內(nèi)容之一。根據(jù)多個(gè)地區(qū)流傳出的實(shí)施細(xì)則，網(wǎng)約車(chē)價(jià)格不可能大幅度低于出租車(chē)的價(jià)格，未來(lái)網(wǎng)約車(chē)將回歸中高端商務(wù)用車(chē)的服務(wù)定位。例如，比如江蘇省就明確表示，網(wǎng)約車(chē)型應(yīng)高于主流出租車(chē)，實(shí)行“差異化競(jìng)爭(zhēng)”，確有必要的也可以實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。

過(guò)去，在雨雪等惡劣天氣下，部分網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)通過(guò)漲價(jià)來(lái)調(diào)動(dòng)司機(jī)積極性，但加價(jià)的幅度并沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。未來(lái)這個(gè)行為有望得到規(guī)范，避免出現(xiàn)“趁火打劫”的情況。況且，雨雪天氣漲價(jià)也并不是所有網(wǎng)約車(chē)公司的共同選擇。

首汽約車(chē)CEO魏東：惡劣天氣容易導(dǎo)致供需關(guān)系瞬間不均衡。這種不均衡會(huì)刺激市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)反應(yīng)，會(huì)產(chǎn)生價(jià)格趨高的市場(chǎng)需求。但是我們認(rèn)為惡劣天氣屬于偶發(fā)情況，雖然市場(chǎng)反應(yīng)被刺激出來(lái)了，但我們需要做的仍然是優(yōu)先保障這個(gè)行業(yè)的基礎(chǔ)功能，就是保障出行。所以我們會(huì)努力保障基礎(chǔ)服務(wù)，不會(huì)特意的去強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)屬性。在下雨天不加價(jià)，多出車(chē)。

網(wǎng)約車(chē)新政 讓城市出行更健康

面對(duì)即將出臺(tái)的實(shí)施細(xì)則，魏東認(rèn)為，網(wǎng)約車(chē)回歸服務(wù)屬性、規(guī)范發(fā)展將讓一個(gè)城市的出行狀況更加健康。

魏東：實(shí)際上各地出臺(tái)的網(wǎng)約車(chē)實(shí)施細(xì)則，的確是為了優(yōu)化各地的交通服務(wù)能力和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。這有利于正規(guī)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)的快速發(fā)展。首汽出行一直堅(jiān)持合規(guī)車(chē)輛、合規(guī)駕駛員、合規(guī)經(jīng)營(yíng)。而且我們更看重的是服務(wù)品質(zhì)和服務(wù)過(guò)程。這有利于網(wǎng)約車(chē)回歸到服務(wù)本質(zhì)，而不是沉浸在價(jià)格的泡沫里面。通過(guò)差異化的產(chǎn)品、差異化的服務(wù)，提升了整個(gè)城市的出行質(zhì)量，有利于一個(gè)城市出行格局的日趨健康和日趨理性。

立好規(guī)矩 才能長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展

網(wǎng)約車(chē)行業(yè)在野蠻生長(zhǎng)的過(guò)程中隱藏了不少問(wèn)題。雖然乘客被司機(jī)扇耳光、挑斷手筋腳筋都是極端的案例，但司機(jī)危險(xiǎn)駕駛、車(chē)況堪憂(yōu)、繞路等情況是屢見(jiàn)不鮮的。所以，網(wǎng)約車(chē)新政和地方實(shí)施細(xì)則的出臺(tái)要“對(duì)癥下藥”，力道拿捏的十分精準(zhǔn)。從這個(gè)角度來(lái)講，立個(gè)“好規(guī)矩”十分重要。

但是，有些地方依托數(shù)量管制、資格設(shè)置等，對(duì)于網(wǎng)約車(chē)實(shí)行了和出租車(chē)類(lèi)似的管理方式。這個(gè)現(xiàn)象值得警惕，不能走“一管就死，一放就活”的老路。

所謂一個(gè)好規(guī)矩，無(wú)非兩個(gè)方面，一個(gè)是規(guī)范它健康發(fā)展，另一個(gè)就是保持它的活力。滿(mǎn)足了這兩點(diǎn)，網(wǎng)約車(chē)行業(yè)才能有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。