摘要:26日,云南昆明市政協(xié)召開第十二屆委員會(huì)第三十次常委會(huì)議,圍繞“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、著力推進(jìn)昆明市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”進(jìn)行協(xié)商議政,建言獻(xiàn)策。

26日,昆明市政協(xié)召開第十二屆委員會(huì)第三十次常委會(huì)議,圍繞“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、著力推進(jìn)昆明市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”進(jìn)行協(xié)商議政,建言獻(xiàn)策。會(huì)議提出,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是昆明發(fā)展的重中之重,市政協(xié)要把助推全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展作為圍繞中心、服務(wù)大局的重要內(nèi)容,為振興昆明產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)昆明綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力貢獻(xiàn)政協(xié)的力量。

昆明市政協(xié)主席熊瑞麗出席會(huì)議。

昆明市政府副市長(zhǎng)劉兵代表市政府通報(bào)了昆明市推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作情況。

在大會(huì)發(fā)言中,9位市政協(xié)常委、委員代表,從不同角度、不同領(lǐng)域,圍繞服務(wù)全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從促進(jìn)物流業(yè)降本增效、特色生物醫(yī)藥、信息產(chǎn)業(yè)、提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展非公醫(yī)療、扶持中等職業(yè)教育、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及深化科技體制改革9個(gè)方面,提出了針對(duì)性強(qiáng)、富有建設(shè)性的意見建議。

分組討論上,三個(gè)小組分別就“推進(jìn)科技創(chuàng)新,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),培養(yǎng)壯大新興產(chǎn)業(yè)”,“發(fā)揮昆明省會(huì)、中心城市作用,大力發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)”,“提升政務(wù)服務(wù)水平,營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境”專題進(jìn)行了發(fā)言。

熊瑞麗就貫徹落實(shí)市第十一次黨代會(huì)精神,認(rèn)真履行政協(xié)職能,提出了三點(diǎn)要求。一要圍繞中心、服務(wù)大局,自覺把貫徹落實(shí)好市第十一次黨代會(huì)精神與高水平履行好人民政協(xié)的職能職責(zé)緊密結(jié)合起來。常委、委員要主動(dòng)參與、服務(wù)黨代會(huì)精神的貫徹落實(shí),助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。昆明市政協(xié)機(jī)關(guān)要以黨代會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)自身建設(shè)。

二要突出重點(diǎn)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),助推全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。昆明市政協(xié)要把助推全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展作為圍繞中心、服務(wù)大局的重要內(nèi)容。充分認(rèn)識(shí)昆明市委、市政府推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅(jiān)定信心,找準(zhǔn)履職方向。發(fā)揮人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),多建有用之言、多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。

三要精細(xì)工作、精心履職,努力提升議政建言的質(zhì)量和水平。為開好這次會(huì)議,建言建到關(guān)鍵處,獻(xiàn)策獻(xiàn)到點(diǎn)子上,昆明市政協(xié)扣緊全市中心工作精心選題,深入縣區(qū)、企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,形成重點(diǎn)議政建言專題報(bào)告10余篇?？h(市)區(qū)政協(xié)和市政協(xié)常委、委員主動(dòng)參與、精心履職,此次會(huì)議共收到常委、委員的建言獻(xiàn)策材料31篇,縣(市)區(qū)政協(xié)建言獻(xiàn)策材料14篇。

熊瑞麗強(qiáng)調(diào),產(chǎn)業(yè)興則昆明強(qiáng)。市政協(xié)要按照市委、市政府確定的“一產(chǎn)做特、二產(chǎn)做大、三產(chǎn)做強(qiáng)”的發(fā)展思路,著力在推進(jìn)“188”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加大產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)全國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、大力實(shí)施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略等方面,進(jìn)行深度調(diào)查、深入研究,提出切實(shí)可行的對(duì)策建議。

昆明市政協(xié)副主席張建偉、汪葉菊、常敏、朱燕,市政協(xié)秘書長(zhǎng)周忻出席會(huì)議。

昆明市第十一次黨代會(huì)提出,要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展,注重調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí),大力推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向中高端水平。近日召開的全市2016年產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)也提出,要把昆明打造成在全國(guó)乃至南亞、東南亞地區(qū)具有區(qū)域影響力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。為了在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政協(xié)的作用,為振興昆明產(chǎn)業(yè)建有用之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策,昨日的市政協(xié)第三十次常委會(huì)議上,與會(huì)常委、委員通過大會(huì)發(fā)言、分組討論等形式,圍繞昆明市產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策,提出了不少真知灼見。

昆明市政協(xié)常委、委員就全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策

全力營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境

9位市政協(xié)常委、委員代表作了大會(huì)發(fā)言,大家從各自的領(lǐng)域,暢談產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建言服務(wù)環(huán)境。多名常委、委員提到,良好的服務(wù)環(huán)境是產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的必要條件,建議昆明市從全力營(yíng)造良好的環(huán)境開始抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

鄭革鋒常委建議,昆明市要依靠科技創(chuàng)新加快磷化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),開發(fā)有高附加值、高技術(shù)含量和高質(zhì)量的精細(xì)磷化工產(chǎn)品,形成多規(guī)格、多系列的配套產(chǎn)品,發(fā)揮規(guī)模效益優(yōu)勢(shì),構(gòu)建綠色磷化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。

董林常委建議,要為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與昆明重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,細(xì)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)政策研究,為參與創(chuàng)建提供平臺(tái);強(qiáng)化金融創(chuàng)新,建立產(chǎn)業(yè)扶持基金;加大政策落實(shí)督查,強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè);創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展“大數(shù)據(jù)”庫,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;打造“政商直通車”線上線下平臺(tái),構(gòu)建“親”、“清”政商關(guān)系。

竇志萍常委建議,把昆明作為一個(gè)整體的旅游目的地來規(guī)劃建設(shè),實(shí)施“景城一體”、“景村一體化”,把城市、集鎮(zhèn)建設(shè)與旅游發(fā)展有機(jī)融合,把新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有機(jī)結(jié)合。

馬波委員認(rèn)為,昆明目前正面臨著前所未有的發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)的政策機(jī)遇和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),應(yīng)抓住機(jī)遇,大膽創(chuàng)新,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)特色生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

張艷委員建議,為促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展,應(yīng)支持非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),要堅(jiān)持規(guī)模辦醫(yī)原則,倡導(dǎo)建設(shè)現(xiàn)代化的非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),支持非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)參與昆明市健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。

吳建榮委員認(rèn)為,昆明經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要大量的技能型人才,因此,要加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),為服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技能人才保障。

易宏委員則對(duì)昆明市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了幾條建議:建設(shè)“彩云智慧城”集聚信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源;實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+中小企業(yè)”戰(zhàn)略推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展;開放數(shù)據(jù)資源促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;重點(diǎn)支持本土互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)做大做強(qiáng)等。

針對(duì)降低企業(yè)物流成本,鄭恩梅委員建議,政府應(yīng)引導(dǎo)建設(shè)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)車貨匹配平臺(tái);從傳統(tǒng)物流服務(wù)向系統(tǒng)集成服務(wù)轉(zhuǎn)變;建立健全信用體系,打造昆明物流產(chǎn)業(yè)鏈。

段偉委員從構(gòu)建監(jiān)管服務(wù)體系、營(yíng)造健康發(fā)展環(huán)境等方面提出建議:應(yīng)構(gòu)建社會(huì)信用體系,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展品質(zhì);建立預(yù)判和調(diào)研機(jī)制,提高政策實(shí)施效率;打造法律服務(wù)體系,保障市場(chǎng)活動(dòng)有序開展;發(fā)展中間服務(wù)體系,分流政府職能。

圍繞三個(gè)專題進(jìn)行議政建言

在分組討論中,3個(gè)小組分別就培養(yǎng)壯大新興產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)、營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境三個(gè)專題進(jìn)行議政建言。

參加第一組討論的常委、委員們建議,昆明市應(yīng)繼續(xù)加大招商引資力度,繼續(xù)在增量上做文章;培育產(chǎn)業(yè)要注重發(fā)展的深度、廣度,打造產(chǎn)業(yè)鏈條;在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策時(shí),要借鑒外地經(jīng)驗(yàn);加大人才服務(wù)力度,對(duì)于引進(jìn)的人才,要通過政策創(chuàng)新,制定切實(shí)可行的服務(wù)政策;在服務(wù)業(yè)發(fā)展中,要把發(fā)展社區(qū)商業(yè)作為重點(diǎn)工作推進(jìn)。

第二組的常委、委員們認(rèn)為,昆明市要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,政府部門要加大抓政策落實(shí)的力度;要大力發(fā)展職業(yè)教育;要對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的定位進(jìn)行深入研究;抓好大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;政府應(yīng)加大體制機(jī)制方面的突破力度;“188”產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵是落實(shí),要注重發(fā)揮企業(yè)主體作用。

在第三組的討論中,大家認(rèn)為,昆明市在為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境方面,仍需要下大力氣,增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)的水平,提高審批效率。此外,基礎(chǔ)設(shè)施是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的硬件條件,昆明市仍需加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升硬件環(huán)境;要加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新支持力度,鼓勵(lì)貼近“188”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的科技研發(fā)。