記者從27日召開的廣州市政協(xié)常委會第二十一次會議了解到,廣州市政協(xié)圍繞“把商旅文融合產(chǎn)業(yè)打造成廣州的新支柱產(chǎn)業(yè)”展開調(diào)研,為廣州的發(fā)展出謀獻(xiàn)策。

中共廣州市委書記任學(xué)鋒去年下半年兩次到廣州市政協(xié)進(jìn)行調(diào)研協(xié)商,其中就提出“把商旅文融合產(chǎn)業(yè)打造成廣州的新支柱產(chǎn)業(yè)”的設(shè)想。為此,廣州市政協(xié)由經(jīng)濟(jì)委員會牽頭就該議題展開調(diào)研工作。

調(diào)研報告認(rèn)為,發(fā)展商旅文融合經(jīng)濟(jì),把商旅文融合產(chǎn)業(yè)打造成為廣州的新支柱產(chǎn)業(yè),完全符合中央“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,有利于發(fā)揮廣州作為國家重要中心城市、國際商貿(mào)中心和綜合交通樞紐的作用。

報告指出,商旅文融合重點在“融”,并不是商貿(mào)、旅游、文化三大產(chǎn)業(yè)的簡單疊加組合,而是通過資源整合、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu),以合理的產(chǎn)業(yè)組織手段形成的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài);是通過以文促旅,以旅興商,以商助文,最終實現(xiàn)三大產(chǎn)業(yè)共融共生、協(xié)同進(jìn)化和效益倍增。

廣州市副市長蔡朝林在會上介紹說,廣州市政府大力推動商旅文融合的發(fā)展,包括設(shè)立廣州市旅游發(fā)展工作聯(lián)席會議、出臺《廣州市國家旅游綜合改革試點實施方案(2015-2020年)》、申報文化部擴(kuò)大文化消費試點地區(qū)、推動商圈建設(shè)和升級、舉辦各種社會文化活動等。并鼓勵市屬各區(qū)依托各自優(yōu)勢打造一批商旅文融合發(fā)展的樣板項目,活化歷史文化街區(qū)、打造廣府文化地標(biāo)等。

盡管廣州市社會消費品零售總額、旅游業(yè)總收入、文化及相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的增加值過去三年保持增長,其中社會消費品零售總額多年位居全國第三,但這些指標(biāo)的增速卻在逐年下降。此外,廣州市還存在商旅文融合載體“星星多月亮少”,收入結(jié)構(gòu)存在“過境旅客多,過夜游客少”、“旅客人數(shù)多,人均消費少”、“境內(nèi)客源多,境外客源少”等問題。說明廣州市商旅文產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量還有很大提升空間。

總體而言,目前廣州商旅文融合發(fā)展與先進(jìn)城市相比存在很大差距,為此調(diào)研組建議:要把商旅文融合產(chǎn)業(yè)打造成廣州的新支柱產(chǎn)業(yè),必須通過創(chuàng)新驅(qū)動來來打破隔閡、發(fā)揮優(yōu)勢。首先要將商旅文融合發(fā)展上升為城市發(fā)展戰(zhàn)略;二是成立由市長牽頭的跨部門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)“商旅文融合發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”并開展實質(zhì)性協(xié)調(diào)工作;三是成立政企學(xué)研合作的“廣州商旅文融合經(jīng)濟(jì)發(fā)展咨詢委員會”;文物、史跡場所、演藝團(tuán)體、自然景觀、地標(biāo)建筑等作為商旅文融合經(jīng)濟(jì)的重要資源進(jìn)行集中管理,激勵公共資源為商旅文融合釋放更多的活力。

調(diào)研報告還建議,政府要堅持不懈地支持廣州傳統(tǒng)節(jié)慶活動如迎春花市、端午賽龍舟、菠蘿誕、乞巧節(jié)、廣府廟會等,支持中國音樂金鐘獎、羊城國際粵劇節(jié)、中國國際漫畫節(jié)、廣州國際藝術(shù)博覽會、中國(廣州)國際紀(jì)錄片大會、廣州國際設(shè)計周、廣州國際馬拉松等有一定影響力的國際性文化體育活動。擦亮“食在廣州”這個蜚聲中外的金漆招牌,使廣州有更多吸引國內(nèi)國外游客的亮點,把游客吸到廣州,留在廣州,使廣州成為全球商貿(mào)旅游文化中心、體驗購物中心。

另外,政府要打造商旅文融合發(fā)展基金平臺,設(shè)立政府與社會按比例出資的市場化方式進(jìn)行組建的商旅文深度融合發(fā)展基金,加大政府對商旅文融合發(fā)展的資金投入,以帶動更多社會投資參與其中。要利用國際國內(nèi)友好城市、 駐穗領(lǐng)館、海外華僑組織、境外合作機構(gòu)、“游客服務(wù)中心”等資源構(gòu)筑宣傳推薦網(wǎng)絡(luò),“請進(jìn)來”與“走出去”并舉,高密度、立體化、持之以恒地宣傳廣州城市形象。

廣州市政協(xié)的調(diào)研不但指出廣州把商旅文融合產(chǎn)業(yè)打造成廣州的新支柱產(chǎn)業(yè)存在的問題,而且還提出了實現(xiàn)該目標(biāo)的具體措施。廣州市政協(xié)希望通過這次的專題調(diào)研,充分發(fā)揮人民政協(xié)人才庫的作用,當(dāng)好廣州更好更快發(fā)展的有力助手。