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全鏈條治理電信詐騙的“劇本”在哪里

2016年09月23日 17:32 | 來源:新京報(bào)
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徐玉玉案中的騙局,是個(gè)值得解剖的“麻雀”,其教訓(xùn)就指向了全鏈條治理的盡早建立。

徐玉玉事件中的騙局得到了完整還原。在公安部統(tǒng)一指揮下,涉案的8名犯罪嫌疑人全部歸案后,日前央視記者對行騙疑犯進(jìn)行了采訪,8名嫌疑人分工明確,有黑客出賣信息,作案按劇本分工,這也暴露出電信詐騙背后那些仍在張開的缺口與黑洞。

徐玉玉事件自案發(fā)以來,一直備受社會關(guān)注,早已超越了個(gè)案的意義,承載著社會對個(gè)人信息安全和電信詐騙防治的反思。此次,央視對徐玉玉騙局完全的還原,如同解剖麻雀一樣,詳細(xì)向人們展示了實(shí)施詐騙的信息怎么來的,用什么電話與受害人聯(lián)系溝通的,怎么誘騙受害人查詢銀行賬戶,并向指定的銀行卡打款的,從中可以看到,信息、電話卡與銀行卡,始終都是構(gòu)成實(shí)施電信詐騙的不可或缺的三個(gè)關(guān)鍵因素,萬變不離其宗。

徐玉玉案在公安部的介入之下,成功快速破獲,并不是簡單的上級重視、一抓就靈,真正意義在于,能夠統(tǒng)一調(diào)配全國內(nèi)的行動資源和協(xié)調(diào)部門之間的關(guān)系,消除區(qū)域、部門之間的障礙,達(dá)到打擊詐騙力度與效率的高度統(tǒng)一。

查一個(gè)徐玉玉案容易,但要形成對信息泄露、電信詐騙的多向打擊,卻并不容易。但再不容易,也得“起而行之”:現(xiàn)在電信詐騙之嚴(yán)重,早就成了社會性問題。

而要全鏈條治理,就需要跳出那種個(gè)案化或部門化的單兵作戰(zhàn)式治理。電信詐騙從上游的信息泄露,到下游的各種詐騙術(shù),作案者經(jīng)常是跨省作案,對其打擊涉及的權(quán)責(zé)則隸屬于多個(gè)部門?;诖?,有必要建立跨地域、跨行業(yè),協(xié)調(diào)聯(lián)動、快速一體全鏈條的打擊機(jī)制,形成全國范圍內(nèi)無縫的打擊網(wǎng)絡(luò),避免小范疇的單打獨(dú)斗。

比如就編織公民信息安全網(wǎng)而言,加強(qiáng)如快遞、銀行、教育等重點(diǎn)領(lǐng)域的公民信息安全防范及信息買賣的打擊,盡快結(jié)束公民信息“裸奔”的局面,就需要并舉。而對實(shí)施環(huán)節(jié)的電信詐騙具體操作,既要盡早完成包括虛擬號段在內(nèi)百分之百的實(shí)名認(rèn)證,提升實(shí)施電信詐騙的暴露風(fēng)險(xiǎn),也要針對其詐騙錢財(cái)?shù)牡湫吞卣鳎M(jìn)行對癥施治:被騙的錢財(cái)從哪里來、到哪里去,不管是防止詐騙得逞還是破獲犯罪分子,都離不開對這個(gè)“管道”的把控。

所以這就需要推進(jìn)公安、銀行、電信等部門協(xié)作,以信息為中心,形成區(qū)域一體扁平化的快反機(jī)制,這就是初步全鏈條的局域網(wǎng)。對不少省市而言,強(qiáng)化部門協(xié)作,也需要機(jī)制保證:如今山東、陜西、深圳等地都相繼建立了類似于反電信詐騙中心,層層成立了由政府領(lǐng)導(dǎo)任召集人的聯(lián)席會議,形成齊抓共管的電信詐騙治理局面,就意在如此。

而全鏈條治理、多系統(tǒng)共治之下,著力堵住信息泄露的口子,對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的“上游”制作木馬病毒、侵犯公民個(gè)人信息和“下游”非法買賣銀行卡、利用POS機(jī)套現(xiàn)獲利等違法犯罪,實(shí)施全覆蓋追蹤、全鏈條打擊,在遇到詐騙案件跡象的情況及時(shí)組織電信運(yùn)營企業(yè)和銀行金融機(jī)構(gòu)快速攔截、封堵、查詢和止付,對詐騙先凍結(jié)財(cái)產(chǎn)再查辦案件,才能徹頭徹尾地摧毀這類違法犯罪的“黑產(chǎn)”體系。

徐玉玉案中的騙局,是個(gè)值得解剖的“樣本”,其教訓(xùn)指向了全鏈條治理的盡早建立。這是完善反詐騙治理體系與機(jī)制的必由之路,也是讓徐玉玉事件不再上演的不二之方。


編輯:秦云

關(guān)鍵詞:徐玉玉案 電信詐騙 全鏈條治理

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