新華社布魯塞爾９月２１日電（記者趙小娜　程鈺）歐盟各成員國２０日就加強(qiáng)打擊“基地”組織和極端組織“伊斯蘭國”達(dá)成新舉措，今后歐盟將有權(quán)對任何參與或支持恐怖勢力的個人或團(tuán)體進(jìn)行嚴(yán)厲制裁，具體措施包括禁止入境和凍結(jié)資產(chǎn)等。

歐盟理事會２０日發(fā)布聲明說，任何與“伊斯蘭國”和“基地”組織相關(guān)的活動都屬于打擊范圍，包括策劃或?qū)嵤┛植酪u擊，參加恐怖分子訓(xùn)練，為其提供資金、燃料或武器，幫助招募成員，煽動情緒或公開宣揚(yáng)恐怖活動等。

這是歷史上首次賦予歐盟權(quán)力對“黑名單”之外的涉恐個人和團(tuán)體進(jìn)行制裁。在此之前，歐盟各成員國依據(jù)各自制定的“黑名單”實(shí)施制裁，歐盟作為一個整體僅可以依據(jù)聯(lián)合國的涉恐名單對兩個極端組織實(shí)施打擊。

歐盟此舉意在阻止歐洲青年前往中東國家參與極端組織的現(xiàn)象。歐洲刑警組織的數(shù)據(jù)顯示，目前已有超過５０００名歐盟公民曾入境敘利亞效力極端組織或接受極端組織訓(xùn)練。這些所謂“外籍武裝分子”中，三分之一已經(jīng)回到歐盟國家。

根據(jù)新措施，被列入“外籍武裝分子名單”的歐盟國家公民不得前往其他歐盟成員國，名單上的非歐盟公民也將被禁止入境任何歐盟成員國。

歐洲刑警組織公布的數(shù)據(jù)顯示，２０１５年，歐盟境內(nèi)有１０００多名個人因涉嫌恐怖活動被逮捕，其中，三分之二的嫌疑人是歐盟公民。