《經(jīng)濟參考報》記者18日從商務(wù)部獲悉，近日，商務(wù)部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、銀監(jiān)會共同發(fā)布《關(guān)于推進商品交易市場轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），將信息化應(yīng)用、定制化服務(wù)、平臺化發(fā)展定為重點方向，商品交易市場信息化應(yīng)用將獲得政策的重點扶持。

《指導(dǎo)意見》明確提出我國商品交易市場轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo)是：商品市場信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化建設(shè)水平明顯提高，供應(yīng)鏈管理和平臺化發(fā)展成效顯著，多功能、多層級商品市場體系更加完善；到2020年，形成一批轉(zhuǎn)型升級績效較好的百億級專業(yè)市場和千億級綜合市場，建設(shè)一批平臺化示范市場。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，《指導(dǎo)意見》將信息化應(yīng)用、定制化服務(wù)、平臺化發(fā)展定為重點方向。并提出加強商品市場規(guī)劃引導(dǎo)、全面推進信息化建設(shè)、大力發(fā)展智慧物流、加快提升綜合服務(wù)能力、積極推行定制化服務(wù)、實施平臺經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略等六大任務(wù)。

其中，“信息化應(yīng)用”包括利用現(xiàn)代信息技術(shù)，全面提升改造商品市場，為轉(zhuǎn)型升級提供技術(shù)保障。完善信息基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)在線服務(wù)平臺，拓展商品市場發(fā)展空間。應(yīng)用信息最新技術(shù)，推動商品市場價值提升和創(chuàng)新發(fā)展。

信息化建設(shè)的全面推進同樣被列為六大主要任務(wù)之一?！吨笇?dǎo)意見》明確，應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，對商品市場進行全面提升改造，為整合資源、提高效率、降低成本提供技術(shù)保障。加快與大型電子商務(wù)企業(yè)對接，建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提供專業(yè)化技術(shù)服務(wù)。建立商品在線服務(wù)平臺，加強數(shù)字化管理和大數(shù)據(jù)應(yīng)用，促進線上線下融合互動。優(yōu)化金融服務(wù)體系，建立完善電子結(jié)算管理系統(tǒng)等。

大力發(fā)展智慧物流也與信息化建設(shè)密切相關(guān)。《指導(dǎo)意見》提出，鼓勵商品市場依托區(qū)位和資源優(yōu)勢，建設(shè)一批商貿(mào)物流中心、倉儲基地和配送中心，引進、培育一批服務(wù)優(yōu)質(zhì)、運作高效的物流企業(yè)，完善運輸、裝卸、加工等流通設(shè)施建設(shè)，加快流通設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用，提高物流科技水平。鼓勵建立統(tǒng)一規(guī)范的物流信息平臺，優(yōu)化配送流程，提高運行效率。利用新技術(shù)新設(shè)備，實現(xiàn)物流實時跟蹤和可視化管理，增強物流安全性和精準(zhǔn)性等。

此外，“定制化服務(wù)”將通過以銷定產(chǎn)、以銷定進，創(chuàng)新商業(yè)模式，降低商品庫存，減少資金占用，節(jié)約經(jīng)營成本。例如，“鼓勵工業(yè)消費品市場根據(jù)消費需求開展定制或輕定制服務(wù)，大力推行買手制并建立買手制專營店，解決商品低端過剩與高端不足的矛盾?！钡?。

“平臺化發(fā)展”則是加快以商品市場為核心的平臺經(jīng)濟發(fā)展，形成穩(wěn)定的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。具體包括“推動商品市場與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進產(chǎn)品質(zhì)量提升，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組?！钡取?/p>

業(yè)內(nèi)人士指出，商品交易市場是農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)消費品和生產(chǎn)資料流通的重要載體，關(guān)系國民經(jīng)濟發(fā)展和居民日常生活。近年來，我國商品市場發(fā)展很快，成效顯著。但同時，隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，消費發(fā)生深刻變化，電子商務(wù)迅速崛起，商品市場發(fā)展出現(xiàn)很多不適應(yīng)，面臨新的機遇與挑戰(zhàn)?！吨笇?dǎo)意見》的出臺旨在加快推進商品市場轉(zhuǎn)型升級，發(fā)揮其引導(dǎo)生產(chǎn)、擴大消費的作用，促進經(jīng)濟增長，助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

今年以來，我國內(nèi)貿(mào)流通領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革明顯提速，一系列的相關(guān)政策正在加速制定。就在前不久，商務(wù)部提出用兩年左右時間，實施“加快內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革擴大消費行動計劃”，深化流通改革，強化創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，著力解決供需錯配問題。

此外，記者了解到，商務(wù)部正在牽頭制定實施“中國流通2025行動綱領(lǐng)”，建設(shè)流通強國，流通信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化達到國際先進水平，形成較為完善的法律法規(guī)體系和高效的流通治理體系，建成區(qū)域一體、城鄉(xiāng)一體、內(nèi)外貿(mào)一體的現(xiàn)代流通體系，使“中國渠道”成為全球競爭新優(yōu)勢。

專家指出，流通業(yè)連接生產(chǎn)和消費，隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的加快，其在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)支撐和先導(dǎo)性作用正不斷增強。我國經(jīng)濟新常態(tài)下的轉(zhuǎn)型升級，一方面需要通過流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級引領(lǐng)生產(chǎn)和消費轉(zhuǎn)型升級；另一方面我國經(jīng)濟增長動力正朝內(nèi)需拉動型轉(zhuǎn)變，需要通過內(nèi)貿(mào)流通領(lǐng)域改革推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。而推進內(nèi)貿(mào)流通現(xiàn)代化，關(guān)鍵處理好政府和市場的關(guān)系，打造全國統(tǒng)一的大市場，建設(shè)法治化營商環(huán)境。