江蘇淮安正在審理的一起刑事犯罪案件，揭開(kāi)了一些基層地方政府“招商作假”的鏈條。據(jù)淮安市淮陰區(qū)法院于2015年12月做出的一審判決，淮安市有31家基層政府參與“借用外資”一事，涉及金額近30億元，基本囊括了該市的主要區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。其方法是借用港澳特區(qū)商人的身份，注冊(cè)純粹的空殼公司，從中介那里借來(lái)“外資”，注資完畢1-3天后，再以支付工程款、設(shè)備款的名義把資金轉(zhuǎn)回去。

有媒體從該案的相關(guān)卷宗材料中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)鼗鶎诱杂羞@種做法，主要是面臨招商引資成為地方各級(jí)政府重要考核指標(biāo)的壓力，一些基層政府為了完成上級(jí)“分解”下來(lái)的任務(wù)，不惜通過(guò)“借用外資”的方式，來(lái)“實(shí)現(xiàn)”招商引資指標(biāo)。

把招商引資當(dāng)作干部的第一責(zé)任，已是如今慣常的做法，甚至有地方政府把招商引資與官帽直接掛鉤，實(shí)行一票否決。為了完成招商引資的任務(wù)，各地出現(xiàn)了不少“奇思妙想”，個(gè)別也有違法現(xiàn)象。而該地多個(gè)基層政府居然上演合謀“借用外資”的鬧劇，令人駭然。

“招商作假”折射出的，正是某些地方官員的政績(jī)饑渴。按現(xiàn)行的考核體制，GDP壓倒一切，在片面的政績(jī)觀驅(qū)使之下，一切都圍著招商引資轉(zhuǎn)，說(shuō)到底則是圍著自己的政績(jī)轉(zhuǎn)。

招商引資是一件好事，有助于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，不能把招商引資作為評(píng)論官員的唯一尺度，能否向公眾提供好的公共服務(wù)，也很重要。

□錢(qián)夙偉（職員）