作為服務政協(xié)履職的綜合辦事機構(gòu)，政協(xié)機關相當于“參謀部”、“總樞紐”和“操盤手”。政協(xié)每一項履職活動都要通過這個樞紐來具體安排、聯(lián)系落實、綜合協(xié)調(diào)，人民政協(xié)履行職能在很大程度上是通過機關工作來實現(xiàn)的，因此，“綜合樞紐”工作做得好不好，關涉全局，影響全盤。

9月9日至10日，全國地方政協(xié)秘書長座談會在全國政協(xié)禮堂召開，各?。▍^(qū)、市）及副省級市政協(xié)機關負責同志齊聚一堂，這也是時隔十二年召開的一次交流政協(xié)系統(tǒng)機關工作經(jīng)驗的重要會議。面對這個難得的機會，每一位與會者都鉚足了勁，在學習和交流過程中不斷汲取“養(yǎng)分”，尋求收獲。會上，這些政協(xié)機關工作的“主力”們就全面提高政協(xié)機關工作科學化水平展開了熱烈探討，他們帶來了許多新進展新經(jīng)驗，也帶來了不少有價值的思考和建議。大家的愿景很一致：凝聚起各級政協(xié)的智慧和熱情，更好地為委員履職服務。

服從服務中心工作

與黨委政府“同向合拍”

政協(xié)機關工作繁雜，但歸根究底是“服務”二字。這種服務并非庸常瑣碎的事務性工作，它需要具備全局觀念和戰(zhàn)略思維，承上啟下，協(xié)調(diào)左右。黨和國家中心工作是人民政協(xié)履職重點，也是政協(xié)機關工作需要服從服務的大局，因此，機關的服務必須做到緊緊圍繞而不偏離中心，服從服務而不脫離大局，這不是一件容易的事。

服從服務中心工作，就要從全局出發(fā)，每年政協(xié)協(xié)商什么、監(jiān)督什么、調(diào)研視察什么，都要緊扣黨委政府中心工作來設計，將政協(xié)的重點工作納入黨委政府中心工作的“大盤子”中去，始終保持“同向合拍”。

今年4月，上海市政協(xié)公布了年度協(xié)商計劃，這是一份分量十足的計劃，因為，它由上海市委、市政府、市政協(xié)三家辦公廳首次聯(lián)合印發(fā)，內(nèi)容很實，歷史首發(fā)，吸引了輿論關注的目光。

這正是政治意識、大局意識的體現(xiàn)。座談會上，上海市政協(xié)秘書長貝曉曦介紹說，他們把制定年度協(xié)商計劃作為一項重要基礎性工作，抓早抓實抓細。先廣泛征集協(xié)商議題，然后通過市委秘書長聯(lián)席會議這個平臺，就年度協(xié)商計劃草案中的議題、協(xié)商形式及相關細節(jié)加強溝通協(xié)調(diào)，使年度協(xié)商計劃安排與全市重點工作安排相匹配。而且，市政協(xié)黨組分別與市人大常委會黨組、市政府黨組召開工作交流座談會，為制定和實施年度協(xié)商計劃提供了強有力的支持和保障。

和上海市政協(xié)一樣，河南省政協(xié)也主動融入全省工作大局，每年都根據(jù)省委經(jīng)濟工作會議精神和政府工作報告內(nèi)容，圍繞省委省政府關心關注、改革發(fā)展亟待破解的重點難點問題，制定協(xié)商工作計劃，確保選題與黨政工作同向合拍。值得注意的是，今年，河南省政協(xié)還首次制定了民主監(jiān)督協(xié)商計劃，列出了大氣污染防治等4個民主監(jiān)督議題，每一個計劃和議題都事關全省發(fā)展大計。

河南省政協(xié)副秘書長馬葆青說，“大氣污染防治是省委省政府特別重視的一項工作，他們希望我們能配合政府，將這個問題研究得深入一些，做出成效來?！瘪R葆青告訴大家，這項民主監(jiān)督活動從今年7月啟動至今，通過專項視察、明察暗訪以及省市兩級政協(xié)聯(lián)動，進行得有聲有色。正因為監(jiān)督議題提到了黨政部門工作大局的關鍵處，成效正在凸顯。

這樣的事例，在座談會上還能聽到很多。現(xiàn)在，制定年度協(xié)商計劃在很多的地方政協(xié)組織已成為工作常態(tài)，政協(xié)的協(xié)商計劃和議題也常常被擺到黨委常委會上。對此，寧波市政協(xié)秘書長黃士力發(fā)表了自己的感受：“機關工作不在于做得多，而是找得準、做得對?！?/p>

加強服務能力建設打造過硬干部隊伍

政協(xié)機關為委員服務的水平如何，會影響到政協(xié)委員履行職能質(zhì)量的高低。因此，政協(xié)機關干部必須具有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務能力，較好的工作態(tài)度和服務質(zhì)量，打造一支政治堅定、能力過硬、作風扎實、廉潔自律的機關干部隊伍至關重要。

打造“學習型機關”，是政協(xié)機關工作重要任務，不少地方政協(xié)秘書長不約而同都提到加強學習，培訓、提升謀事干事成事水平。然而，要將其落到實處，需要從加深理念、搭建平臺到完善機制等多方用力，全面下工夫。

內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)秘書長魏軍介紹了他們苦練“內(nèi)功”的經(jīng)驗。魏軍說，自治區(qū)政協(xié)創(chuàng)辦“政協(xié)委員、機關干部大講堂”，分別設立“政策理論講堂”、“黨風廉政講堂”、“業(yè)務技能講堂”、“文化修養(yǎng)講堂”四大講堂，參加對象覆蓋了政協(xié)委員和機關干部職工。此外，自治區(qū)政協(xié)還注重學用結(jié)合，積極開展文字寫作培訓、搭建實踐鍛煉平臺及營造語言表達環(huán)境，培養(yǎng)“提筆能寫”、“開口能說”、“遇事能辦”的綜合型干部。

現(xiàn)在，浙江省政協(xié)正傾力打造“甩開膀子能干、坐下來能寫、站起來能講”的“三能”型干部隊伍。浙江省政協(xié)秘書長陳榮高介紹，省政協(xié)研究制定《關于加強“三能”型干部隊伍建設的實施意見》，《加強“三能”型干部隊伍建設若干激勵導向措施》，明確“三能”標準，量化評定細則，并把標準落實到經(jīng)常性工作中，制定出臺機關工作崗位目標責任制、日志式管理實施辦法、履職效能評價等10多項制度，還把“三能”作為評價干部政績和能力的重要指標。

除了通過學習強化基本功，湖北省政協(xié)還發(fā)揮考核指揮棒作用，比如制定相關制度對調(diào)查研究提出考核要求。湖北省政協(xié)秘書長翟天山說，“每年九次月度協(xié)商座談會，我們實行‘賽馬’機制，年底選三個最佳、一個最差，倒逼建言質(zhì)量和調(diào)研質(zhì)量的提升?！贝送猓笔≌f(xié)機關還開展了文稿評比活動，針對機關年輕干部，要求每人自選主題撰寫調(diào)研報告，進行“大比武”。這種實實在在的嚴格考核與實戰(zhàn)演練，能夠打造出更多精兵強將，從而為提高政協(xié)履職質(zhì)量和成效奠定良好基礎。（謝靚）