國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察姜大明5日在全國國土資源系統(tǒng)科技創(chuàng)新大會(huì)上表示，創(chuàng)新是國土資源事業(yè)改革發(fā)展的根本動(dòng)力。必須把創(chuàng)新擺在國土資源事業(yè)發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論、制度、科技、文化等各方面創(chuàng)新；必須發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，超前謀劃、科學(xué)布局、用心指導(dǎo)，加快國土資源戰(zhàn)略科技創(chuàng)新步伐。

姜大明指出，國土部現(xiàn)行的科技管理體制形成于上個(gè)世紀(jì)末，與中央關(guān)于科技體制改革的要求和不斷提升的國土資源科技創(chuàng)新能力越來越不適應(yīng)。必須把推進(jìn)科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新一同部署、一同落實(shí)，下大氣力破除體制機(jī)制障礙，形成充滿活力的科技創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

姜大明表示，一是要形成大協(xié)同、大融合的科技創(chuàng)新格局；二是要搭建動(dòng)態(tài)、開放、多層次的科技創(chuàng)新平臺(tái)，創(chuàng)新平臺(tái)層級(jí)低是突出短板；三是要賦予科研院所和科學(xué)家更大自主權(quán)，科研主管部門要簡政放權(quán)、科研團(tuán)隊(duì)全面松綁、尊重和保障科學(xué)家自由探索；四是要把科技創(chuàng)新與科學(xué)普及緊密結(jié)合起來。

同時(shí)，在國土資源“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃中，制定了以向地球深部進(jìn)軍為統(tǒng)領(lǐng)，全面實(shí)施深地探測(cè)、深海探測(cè)、深空對(duì)地觀測(cè)和土地工程科技“四位一體”的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，確立了“三深”戰(zhàn)略領(lǐng)域躋身世界先進(jìn)行列、土地科技水平顯著提升的總體目標(biāo)。這是規(guī)劃之“要”，也是“十三五”時(shí)期以至更長時(shí)間國土資源科技創(chuàng)新的“路線圖”和“時(shí)間表”。

對(duì)于土地科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，姜大明稱，將土地科技創(chuàng)新與“三深”探測(cè)并列作為“十三五”國土資源科技創(chuàng)新戰(zhàn)略重點(diǎn)，是綜合考慮我國土地科技發(fā)展現(xiàn)狀、糧食安全保障和生態(tài)文明建設(shè)需要確定的。我國農(nóng)村改革從土地承包經(jīng)營發(fā)端，城鎮(zhèn)發(fā)展很大程度上得益于土地使用制度改革。但相對(duì)而言，土地科技創(chuàng)新比較薄弱，特別是土地工程技術(shù)發(fā)展滯后，與保障國家糧食安全、生態(tài)安全的戰(zhàn)略需要明顯不相適應(yīng)。

姜大明表示，實(shí)施土地科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，要以土地工程技術(shù)為重點(diǎn)，著力研發(fā)耕地質(zhì)量提升、退化土地治理、荒廢土地利用、土地生態(tài)修復(fù)等技術(shù)，強(qiáng)化土地整治的工程化、生態(tài)化技術(shù)應(yīng)用；要加強(qiáng)山水田林湖生命共同體和生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間優(yōu)化基礎(chǔ)理論研究，全面發(fā)展土地調(diào)查評(píng)價(jià)、建設(shè)工程節(jié)地、土地立體開發(fā)等技術(shù)。目標(biāo)是，爭取用十年左右時(shí)間改變目前的跟蹤模仿狀況，進(jìn)入世界第一方陣。記者 彭揚(yáng)