垃圾處理是城市管理和環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容,與人民群眾的生活息息相關(guān),醫(yī)療廢物處理尤為重要。自《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》公布實(shí)施以來,玉林市醫(yī)療廢物管理工作已逐步進(jìn)入法制化軌道。但是九三學(xué)社玉林市委員會(huì)在調(diào)查發(fā)現(xiàn),玉林市在醫(yī)療廢物分類處理、設(shè)施建設(shè)、收運(yùn)體系建設(shè)等方面做了大量工作,但從整體情況看,我市醫(yī)療廢物管理還存在著收運(yùn)不及時(shí)、處置效率不高等問題。為維護(hù)人民群眾健康和環(huán)境安全,九三學(xué)社玉林市委員會(huì)提出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市醫(yī)療廢物管理工作的建議》。

建議:進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療廢物管理

九三學(xué)社玉林市委員會(huì)通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前玉林市醫(yī)療廢物管理工作仍存在個(gè)別問題。一是醫(yī)療廢物管理不夠規(guī)范,醫(yī)療廢物分類是醫(yī)療廢物處理中最重要的環(huán)節(jié),決定著醫(yī)療廢物是否能夠有效地進(jìn)行減量化、資源化、無害化處理,但目前我市醫(yī)療廢物處理還存在管理不夠規(guī)范、分類不清等現(xiàn)象。

其次是醫(yī)療廢物處置效率不高。醫(yī)療垃圾處理點(diǎn)服務(wù)半徑大、覆蓋面廣,而收運(yùn)車輛、人員配置不足,造成醫(yī)療廢物收運(yùn)不及時(shí)、堆放時(shí)間過長(zhǎng)、容易造成環(huán)境污染。

此外,醫(yī)療廢物監(jiān)管尚不到位。玉林全市的醫(yī)療單位(大到醫(yī)院,小到診所)有上百家。地點(diǎn)分布廣,監(jiān)管人員卻有限,所以在醫(yī)療廢物分類收集、暫存、交由集中處置單位處置等環(huán)節(jié),還存在監(jiān)管不到位的現(xiàn)象。另外,醫(yī)療廢物集中處置收費(fèi)不夠統(tǒng)一,各家醫(yī)療單位收費(fèi)不夠統(tǒng)一,有的按計(jì)重收費(fèi)、有的按床位/日計(jì)費(fèi),有的按包干收費(fèi)。

九三學(xué)社玉林市委員會(huì)對(duì)此建議進(jìn)一步加強(qiáng)我市的醫(yī)療廢物管理工作,首先規(guī)范醫(yī)療廢物管理,一方面加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理工作,另一方面進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療廢物集中處置單位的經(jīng)營(yíng)管理。同時(shí),進(jìn)一步加大隊(duì)醫(yī)療廢物集中處置單位的資金、人力、物力投入,增加收運(yùn)車輛、專用垃圾箱、人員配置等。

現(xiàn)狀:玉林醫(yī)療廢物由指定單位處理

記者從玉林市環(huán)境保護(hù)局了解到,玉林市醫(yī)療廢物處置中心項(xiàng)目是納入《全國(guó)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》的項(xiàng)目。由玉林市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立廣西玉林市愛民醫(yī)療廢物處理有限公司(以下簡(jiǎn)稱“愛民公司”)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理,是玉林市目前唯一具有資質(zhì)處置醫(yī)療廢物的企業(yè),年處理規(guī)模為1750噸。2015年,市政府同意愛民公司增建規(guī)模為5噸/天的生產(chǎn)線。

為何出現(xiàn)醫(yī)療廢物處置效率不高的現(xiàn)象?記者采訪了解到,原因主要有兩個(gè),一是隨著醫(yī)療事業(yè)發(fā)展,醫(yī)療廢物日益增多,愛民公司在處理能力逐漸有跟不上的苗頭;二是玉林鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有169個(gè),且較為分散,加上有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏遠(yuǎn)交通不便,導(dǎo)致出現(xiàn)不及時(shí)收處醫(yī)療廢物的情況。

至于醫(yī)療廢物集中處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),記者從玉林市衛(wèi)計(jì)委了解到,目前全國(guó)對(duì)此暫無統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),醫(yī)療廢物處置收費(fèi)制度仍需逐步健全,這并非一朝一夕的易事,相關(guān)管理部門目前只能按照現(xiàn)有的《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》《廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療廢物管理辦法》等規(guī)定去督促全市各醫(yī)療衛(wèi)生單位、醫(yī)療廢物處置單位嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)運(yùn)作以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

回應(yīng):積極加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理工作

記者從玉林市環(huán)境保護(hù)局了解到,一直以來,該局十分重視醫(yī)療廢物管理專項(xiàng)檢查工作,曾多次開展相關(guān)檢查,并針對(duì)檢查中出現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)向有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)出限期整改通知書,責(zé)令限期整改。例如,2013年,該局聯(lián)合原市衛(wèi)生局和市物價(jià)局開展全市醫(yī)療廢物集中處置工作聯(lián)合督查,通過督查對(duì)全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行了摸底,并針對(duì)醫(yī)療廢物處置企業(yè)存在的問題提出了整改建議;2014年,該局加強(qiáng)對(duì)愛民公司日常檢查執(zhí)法,同時(shí)開展全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)環(huán)境管理情況專項(xiàng)檢查,并舉辦了全市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理培訓(xùn)班等等。

今后,玉林市環(huán)境保護(hù)局將根據(jù)自身職責(zé),加強(qiáng)對(duì)愛民公司的日常監(jiān)管,督促愛民公司加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理,加大投入,增加配備人力、車輛、周轉(zhuǎn)箱等,確保及時(shí)收處醫(yī)療廢物;同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)察力度,確保愛民公司正常收處醫(yī)療廢物,督促其加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行維護(hù),防止對(duì)周邊環(huán)境造成污染。

此外,該局還將加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法行為,加大宣傳,加強(qiáng)新《環(huán)保法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》《最高人民法院最高檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和環(huán)境教育工作,營(yíng)造良好的輿論氛圍,不斷增強(qiáng)社會(huì)各界的法制觀念和環(huán)保意識(shí)。