網(wǎng)約車管理暫行辦法公布即將“滿月”，但地方細(xì)則的制定卻步子緩慢。最近，有地方陸續(xù)公布網(wǎng)約車管理細(xì)則的征求意見稿，在準(zhǔn)入門檻、運(yùn)營方式上作出嚴(yán)格限制，引發(fā)不少爭議。

地方網(wǎng)約車細(xì)則制定和出租車改革是民生領(lǐng)域重點(diǎn)改革之一，也是觀察地方改革執(zhí)行力、簡政放權(quán)成效和百姓獲得感的重要風(fēng)向標(biāo)。如何避免地方網(wǎng)約車管理“新瓶裝舊酒”，甚至出現(xiàn)改革“落地偏差”，是擺在各地政府面前的新考題。

網(wǎng)約車的優(yōu)勢，在于利用分享經(jīng)濟(jì)的特質(zhì)實(shí)現(xiàn)汽車空閑時間的共享，減少汽車資源空置。同時，還可根據(jù)城市交通狀況實(shí)時調(diào)節(jié)網(wǎng)約車數(shù)量，在打車需求增大時相應(yīng)增加數(shù)量、需求降低時減少數(shù)量，能在一定程度上規(guī)避傳統(tǒng)出租車數(shù)量固定造成的出行弊端。而且，網(wǎng)約車管理暫行辦法也在鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)和分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使網(wǎng)約車在市場化的軌道上合法“行駛”。

因此，地方政府在出臺管理細(xì)則時，必須與管理辦法保持一致，不能搞壟斷維護(hù)傳統(tǒng)既得利益，更不能想著去干涉市場競爭。網(wǎng)約車改革應(yīng)該努力做“減法”，減少一切無謂的行政管制，放手讓市場自主調(diào)節(jié)和選擇。同時，在管理辦法的大框架下，依法對網(wǎng)約車進(jìn)行規(guī)范化管理，使制定出的細(xì)則能夠?qū)ふ业阶畲蠊s數(shù)。（江德斌）